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【解讀】《關(guān)于海上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)展有關(guān)情況的通報(bào)》:地方政策要加碼!

2015-10-14 來源:中國(guó)能源報(bào) 瀏覽數(shù):782


  3地方政策要“加碼”
  針對(duì)海上風(fēng)電進(jìn)展較慢的情況,國(guó)家能源局提出了六個(gè)方面的建議及要求,其中,對(duì)地方能源主管部門的建議最受業(yè)界關(guān)注。
  《通報(bào)》明確,沿海各省級(jí)能源主管部門要系統(tǒng)分析建設(shè)方案落實(shí)中遇到的困難和問題,提出切實(shí)可行的解決措施和進(jìn)度計(jì)劃;鼓勵(lì)省級(jí)能源主管部門向省(區(qū)、市)政府建議,并積極協(xié)調(diào)財(cái)政、價(jià)格等部門,在國(guó)家價(jià)格主管部門確定的海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上研究出臺(tái)本地區(qū)的配套補(bǔ)貼政策,提高項(xiàng)目的收益水平和海上風(fēng)電的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;各省級(jí)能源主管部門要簡(jiǎn)化審批流程和管理程序,建立部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的用海場(chǎng)址等問題,促進(jìn)具備條件的項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。
  “三點(diǎn)要求囊括前期進(jìn)度安排、補(bǔ)貼政策、審批流程簡(jiǎn)化三個(gè)方面,全面為海上風(fēng)電發(fā)展保駕護(hù)航。” 郭雁珩說,“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,列入建設(shè)方案的項(xiàng)目一旦建成,規(guī)?;б婢蜁?huì)形成,海上風(fēng)電的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也將逐步凸顯。”
  據(jù)了解,企業(yè)最關(guān)注的仍是地方補(bǔ)貼問題。此前,上海出臺(tái)了針對(duì)海上風(fēng)電的地方補(bǔ)貼政策,政策規(guī)定,根據(jù)海上風(fēng)電上網(wǎng)電量對(duì)項(xiàng)目投資主體給予每千瓦時(shí)0.2元的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間為連續(xù)5年,而單個(gè)項(xiàng)目的年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過5000萬元。
  “地方性的海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)政策,勢(shì)必成為國(guó)家海上風(fēng)電電價(jià)政策的重要補(bǔ)充,其意義也不可小覷。一是地方性補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)政策可以根據(jù)各地方的實(shí)際情況制定,更具靈活性,二是此類補(bǔ)貼政策在國(guó)家電價(jià)政策并不高的前提下,能夠有效提高項(xiàng)目收益水平,刺激當(dāng)?shù)睾I巷L(fēng)電發(fā)展。”一位風(fēng)電行業(yè)人士表示。
  在配套電網(wǎng)建設(shè)方面,《通報(bào)》強(qiáng)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)要將海上風(fēng)電并網(wǎng)工程優(yōu)先納入電網(wǎng)企業(yè)年度建設(shè)計(jì)劃和資金安排,確保海上風(fēng)電場(chǎng)本體工程與配套電網(wǎng)同步建成投產(chǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)電網(wǎng)企業(yè)對(duì)海上風(fēng)電的配合力度。
  在對(duì)投資主體的要求方面,《通報(bào)》指出,項(xiàng)目投資主體是納入實(shí)施方案項(xiàng)目推動(dòng)的第一責(zé)任人,在人力、財(cái)力方面加大投入,優(yōu)化管理流程,投資主體之間加強(qiáng)信息溝通和技術(shù)交流,共享技術(shù)進(jìn)步成果和建設(shè),共同促進(jìn)海上風(fēng)電健康發(fā)展。
  值得注意的是,《通報(bào)》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了海上風(fēng)電信息監(jiān)測(cè)工作的重要性。國(guó)家可再生能源信息管理中心負(fù)責(zé)海上風(fēng)電信息監(jiān)測(cè)工作,投資主體需按月及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)信息。

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