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“棄風(fēng)”困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展 新疆多方式破解制約瓶頸

2015-09-21 來源:中國環(huán)境報(bào) 瀏覽數(shù):470


  留住青山綠水,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展
  7月25~26日,中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢在地處阿勒泰地區(qū)的卡拉麥里山有蹄類自然保護(hù)區(qū)考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):“當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生沖突時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須讓位于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。”
  這是自治區(qū)黨委、政府立足新疆區(qū)情實(shí)際,面對跨越式發(fā)展和長治久安作出的莊重承諾和理性選擇。
  早在2014年年底召開的自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上就首次提出了“必須堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū),在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),努力譜寫美麗中國新疆篇”的新理念、新思路,發(fā)出了環(huán)境保護(hù)的最強(qiáng)音,彰顯了保護(hù)生態(tài)的決心。
  如何在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù),實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展?
  8月3日,地處鞏留縣的庫爾德寧風(fēng)景區(qū)內(nèi)景色如畫,游人如織,生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展勃勃生機(jī)。最新數(shù)據(jù)顯示,2015年上半年,伊犁旅游接待人數(shù)達(dá)到557.14萬人(次),實(shí)現(xiàn)旅游收入29.2億元,分別比去年同期增長83.51%和25.62%。
  近年來,伊犁河谷以其優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境,吸引了國內(nèi)外游客前來觀光,伊犁也成為新疆旅游熱點(diǎn)地區(qū)。伊犁州黨委書記黃三平說,伊犁州近年來堅(jiān)持“生態(tài)立州、環(huán)境第一”的執(zhí)政理念,堅(jiān)定不移地走“兩個(gè)可持續(xù)”發(fā)展道路,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)良好、人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展路子。
  2013年年底,伊犁被國家列入全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。為永葆伊犁綠水、青山、藍(lán)天,伊犁州制定出臺(tái)了《創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范區(qū)的實(shí)施方案》、《伊犁河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等,生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯成效。同時(shí),伊犁堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)置于加快發(fā)展的前提條件之中,制定了關(guān)于環(huán)保工作的“兩條鐵律”:即嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時(shí)”制度;嚴(yán)禁不符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、不符合發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局、不符合清潔生產(chǎn)要求、不符合污染物排放總量控制指標(biāo)要求、不符合國家先進(jìn)工藝的項(xiàng)目進(jìn)入伊犁。
  此外,在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目選址上,嚴(yán)禁在生態(tài)環(huán)境核心區(qū)、水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行建設(shè);在引進(jìn)企業(yè)上,嚴(yán)把招商選商門檻,堅(jiān)持引進(jìn)工藝水平先進(jìn)、環(huán)境污染小的企業(yè)。同時(shí),加大環(huán)境整治工作力度,對不符合環(huán)保、不符合規(guī)劃的違法建筑堅(jiān)決進(jìn)行糾正。
  礦產(chǎn)資源豐富的阿勒泰地區(qū),過去一直在走礦產(chǎn)開發(fā)為主的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換道路,最多時(shí)就有245家企業(yè)從事礦業(yè)開發(fā),采礦業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè), 到2012年礦業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重占到92%。是沿襲以往的“吃資源飯”的老路,還是走發(fā)展與保護(hù)并重的新路?當(dāng)?shù)刈龀隽俗约旱木駬瘢和怀錾鷳B(tài)優(yōu)勢,留住青山綠水。
  鄧章武表示,我們走綠色可持續(xù)發(fā)展道路,只有當(dāng)可再生資源利用經(jīng)濟(jì)量的比重逐步加大、不可再生資源利用經(jīng)濟(jì)量的比重逐步減少時(shí),才能成為真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。
  守住青山綠水,繪就生態(tài)畫卷。當(dāng)前,放眼全疆,我們欣喜地看到——
  投入11.74億元實(shí)施的可可托海工礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工程取得突破性進(jìn)展。
  被譽(yù)為喀什“母親河”的吐曼河,生態(tài)環(huán)境綜合治理工程成效顯著,推進(jìn)了旅游中心城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善了古城居民生存環(huán)境和生活質(zhì)量。
  建立天山一號冰川保護(hù)區(qū)域;包括一號冰川在內(nèi)的烏魯木齊河流域已成功納入國家良好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目庫,成為2015年國家新增支持的15個(gè)江河湖泊之一。
  自治區(qū)專門設(shè)立湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,爭取中央和自治區(qū)共計(jì)4.1757億元資金,開展了博斯騰湖、賽里木湖、喀納斯湖、烏倫古湖生態(tài)保護(hù)試點(diǎn)。
  歷時(shí)15年、投入107.4億元實(shí)施塔里木河流域綜合治理,結(jié)束了下游干流30多年斷流的歷史,沙化面積減少105萬畝,初步遏制塔河下游兩大沙漠合攏趨勢,河道兩岸綠色走廊重現(xiàn)生機(jī),1247萬畝天然林草植被和胡楊林得到有效保護(hù)。
  包括托木爾、喀拉峻—庫爾德寧、巴音布魯克、博格達(dá)4個(gè)區(qū)域在內(nèi)的新疆天山申遺成功,成為研究全球氣候變化干旱區(qū)山地生態(tài)系統(tǒng)生物演替的典范。
  2014年,新疆啟動(dòng)了投資約393億元的新疆燃?xì)饣こ?,力爭?017年末,全區(qū)所有縣、市、區(qū)政府所在城鎮(zhèn)100%實(shí)現(xiàn)燃?xì)饣屓珔^(qū)各族人民充分享受清潔高效能源帶來的實(shí)惠。
  “十二五”前四年,新疆化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫已控制在國家下達(dá)的“十二五”目標(biāo)內(nèi),氮氧化物排放量也于2014年首次出現(xiàn)拐點(diǎn),實(shí)現(xiàn)由升轉(zhuǎn)降;2015年上半年,新疆4項(xiàng)污染物排放量均比上年同期明顯下降,滿足年度計(jì)劃和控制目標(biāo)要求。
  如今,在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)開發(fā)建設(shè)的熱潮中,新疆各族城鄉(xiāng)百姓時(shí)刻都銘記著,要營造一個(gè)永遠(yuǎn)的綠色,這不僅是打造“潔凈新疆”的基礎(chǔ)和保障,也是2200萬新疆各族人民生活的希望和未來。

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