繼李克強總理在2015年政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”以來,能源互聯(lián)網(wǎng)又成為行業(yè)內(nèi)熱烈討論的話題,為什么能源互聯(lián)網(wǎng)比其他互聯(lián)網(wǎng)更熱呢,到底能源互聯(lián)網(wǎng)狀況如何?最近南度度專訪了中國電力企業(yè)聯(lián)合會部門主任薛靜,我們看看薛主任是怎么看待這一熱點話題的?
人物簡介:薛靜,中國電力企業(yè)聯(lián)合會部門主任,電力經(jīng)濟運行分析專家。
人物語錄
“如果你必須在負荷最高的時候用電,那就應(yīng)該用多倍價格去買。”
“電力是一種不同于白菜的特殊商品,賣電不能按賣白菜的思路去籌劃。”
“能源互聯(lián)網(wǎng)起步創(chuàng)新階段,就不該形成一個完全統(tǒng)一的模式。”
“能源互聯(lián)網(wǎng)行動計劃應(yīng)該鼓勵各方創(chuàng)新探索,而不是規(guī)范、框死它。”
“電力企業(yè)已經(jīng)有了‘汽車’,構(gòu)建‘高速公路’也不是難事,但還沒搞清楚怎么結(jié)合并‘快速行進’。”
▎用電量與GDP增速不同步?不是簡單線性正比關(guān)系
南度度:根據(jù)一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)(可參考《2015年一季度全國電力供需形勢分析預測報告》),全社會用電量增速同比大幅回落了,只有0.8%,但GDP增速還維持在7%,有聲音質(zhì)疑用電量與GDP增速不同步,您怎么看?
薛靜:今年一季度用電量累計同比增速是0.8%,確實是不高,這是延續(xù)了去年下半年以來的用電特別是第二產(chǎn)業(yè)用電疲軟的態(tài)勢。前不久,李克強總理在國務(wù)院一季度經(jīng)濟形勢座談會上提出一個判斷——中國正處在新舊產(chǎn)業(yè)與動力轉(zhuǎn)換的“銜接期”。我認為非常準確。目前,中國確實存在地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間的轉(zhuǎn)換,有些地區(qū)產(chǎn)業(yè)銜接存在著問題,有些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)新的經(jīng)濟動力。在電力高耗能領(lǐng)域,普遍認為它們的產(chǎn)能過剩導致增速回落,我覺得這個因素有,但這個“過剩”到底“剩”的是誰?我看“剩”的是結(jié)構(gòu)性問題。
以鋼鐵為例,有些地區(qū)的鋼鐵生產(chǎn)狀況確實不太好,比如在河北、山西等地,鋼鐵生產(chǎn)與制造業(yè)終端消費未能完全“銜接”上,所以這些地方的鋼鐵生產(chǎn)一直處于負增長,用電量也是負的;反之在東部的一些省份,制造業(yè)經(jīng)過前一輪的調(diào)整和發(fā)展后開始企穩(wěn)向好,他們一方面有著高耗能需求的終端市場,另一方面又具備比較好的能耗管理水平,鋼鐵生產(chǎn)狀態(tài)相對較好。所以說這不是一個簡單的過剩概念,而是一個結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性的問題。
再回到用電量增速和GDP增速的問題。其實這兩個概念之間,已經(jīng)不能用簡單的線性正比關(guān)系來解釋了。我們把一段時間內(nèi)電力消費增長速度與GDP增速的比值,稱為電力彈性系數(shù),用它來考察電力發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的匹配程度。過去在重化工業(yè)階段,特別是2006年、2007年,我國的電力彈性系數(shù)曾經(jīng)達到了1.6,這就意味著用電量增速1.6個百分點可以拉動GDP增速1個百分點,這是典型的重化工業(yè)能源電力消費結(jié)構(gòu)特征,在這個社會經(jīng)濟階段,電力消費確實可以作為分析經(jīng)濟運行狀態(tài)的關(guān)鍵指 標。
而在我國經(jīng)濟由重化工業(yè)化向工業(yè)化后期階段轉(zhuǎn)型的過程中,我認為這種指標線性正比的關(guān)系在逐步弱化了,因為我們的制造服務(wù)業(yè)、民生服務(wù)業(yè)在逐步發(fā)展,居民用電比重也在逐步提高,用電量增長的拉動力除了經(jīng)濟因素以外,還有很多其他因素。按現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展階段的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分析,以年度為時間單位,電力彈性系數(shù)應(yīng)該在0.7到0.8之間,但是從去年下半年開始到今年第一季度,電力高耗能領(lǐng)域生產(chǎn)特別是與投資相關(guān)的鋼鐵和建材生產(chǎn)在很多地區(qū)狀態(tài)欠佳,導致電力彈性系數(shù)很低,甚至低于0.5以下。
所以它不是簡單的線性正比例關(guān)系,是有一定的相關(guān)性,但是這個相關(guān)性正在逐步減弱,這種趨弱是現(xiàn)階段經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和用電結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然趨勢和狀態(tài)。
▎中國電力數(shù)據(jù)信息對政府、企業(yè)、社會存在不同的價值
南度度:那么電力數(shù)據(jù)的應(yīng)用,對于政府、對社會、對企業(yè)來說,存在哪些價值和意義?
薛靜:首先解釋一下電力數(shù)據(jù),它分為兩類,一個是由國家統(tǒng)計局統(tǒng)計公布的,包括發(fā)電量等;一個是經(jīng)國家政府部門授權(quán),由中電聯(lián)進行的行業(yè)統(tǒng)計,并由國家能源局發(fā)布,包括電力消費數(shù)據(jù)等。
發(fā)電量是國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),發(fā)布的是規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)的發(fā)電量數(shù)據(jù),由于不是全口徑,所以如果碰到經(jīng)濟情況不好或是水電豐枯情況很極端情況下,發(fā)電量的水火結(jié)構(gòu)就不能全面反映真實情況了。
而中電聯(lián)統(tǒng)計、能源局發(fā)布的月度全社會用電量數(shù)據(jù),是全口徑統(tǒng)計、通過大電網(wǎng)上的直接采集和個別小電網(wǎng)的數(shù)據(jù)報送匯總得到的,來源比較可靠,數(shù)據(jù)也是相對準確。同時,由于電力消費是直接伴隨電力用戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)瞬時完成的,數(shù)據(jù)即時產(chǎn)生,它不像工業(yè)增加值等數(shù)據(jù),總有一個滯后的過程,所以中電聯(lián)所承擔的電力消費數(shù)據(jù)盡管是行業(yè)數(shù)據(jù),但它是國務(wù)院重點關(guān)注的,也是國家在節(jié)能減排、能源監(jiān)測等工作的關(guān)鍵核算數(shù)據(jù)。
正由于我國的用電量數(shù)據(jù)兼具準確性和實效性,尤其是能夠相對準確地反映各產(chǎn)業(yè)用電狀態(tài),所以它甚至引起了全球各界的關(guān)注,金融投資業(yè)、高耗能企業(yè)、原材料生產(chǎn)業(yè)、期貨業(yè)、物流業(yè)都隨時在盯著這個數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)一旦發(fā)布,方方面面都要求解讀或者分析。
對于企業(yè)來說,全社會用電量數(shù)據(jù)應(yīng)該說是一個風向標,除了發(fā)布全社會用電總量外,中電聯(lián)還對外公布其第一、二、三產(chǎn)業(yè)、輕重工業(yè)、居民用電量等等,如此一來,每個產(chǎn)業(yè)都可以通過分析歷史數(shù)據(jù)和最近數(shù)據(jù),再結(jié)合方方面面的比較分析,來判斷近期或全年的經(jīng)濟的情況,這個結(jié)果通常會比較準確。
具體對于煤炭企業(yè)來說,通過數(shù)據(jù)可以判斷下一步的煤炭需求量和價格、庫存發(fā)展趨勢;對于發(fā)電企業(yè)來說,全社會用電量是一個對標數(shù)據(jù),今年一季度全國同比增速是0.8%,如果發(fā)電企業(yè)發(fā)電量增速低于這個增速就要找差異的原因;對于不同地區(qū)來說,通過比較可以發(fā)現(xiàn)自身經(jīng)濟和結(jié)構(gòu)的問題……這也就是電力數(shù)據(jù)對于政府、對社會、對企業(yè)來說這么重要的原因。
▎DSM需要按分秒實時監(jiān)控電力數(shù)據(jù)
南度度:電改第二個配套文件落子電力需求側(cè)管理(DSM),在這一塊,電力大數(shù)據(jù)可以有何作為?
薛靜:先要搞清楚電力需求側(cè)管理的主要目的是什么,DSM是要幫助政府和企業(yè)在電量節(jié)約上下文章,它包含兩方面內(nèi)容:一是降低單一企業(yè)最高負荷,拉平峰谷差,如果可以做到,就能夠減少電網(wǎng)備用容量,降低全社會和企業(yè)的投入;二是通過不同企業(yè)的用電負荷特性,進行彼此之間的最優(yōu)化組合,在一個區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)最優(yōu)用電運行方案。
回到電力數(shù)據(jù)的問題上來,DSM需要的數(shù)據(jù)可比上面提到的發(fā)電量、用電量數(shù)據(jù)復雜多了,它需要按分、秒對所有用電設(shè)備進行監(jiān)測并采集相關(guān)數(shù)據(jù),很多是全天候?qū)崟r監(jiān)控的,由此產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是時間的函數(shù),包含著很多有價值的信息。通過歷史數(shù)據(jù)可以對不同用戶進行分析,包括無功功率、有功功率、負荷特性等等,用好了這些數(shù)據(jù),既能提高企業(yè)的能源利用效益,又可以提高全社會的能源利用效率。在此基礎(chǔ)上,這些大數(shù)據(jù)還有更多的商業(yè)價值和社會價值。
當然,這個數(shù)據(jù)與前面提到的發(fā)電量、用電量數(shù)據(jù)之間也不是完全割裂的關(guān)系。以用電量數(shù)據(jù)為例,它是一段單位時間內(nèi)的全國性統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們在此基礎(chǔ)上再回過頭來看單個企業(yè)的實時用電數(shù)據(jù),并把它與全國數(shù)據(jù)進行高低比較,就可以更微觀地看出企業(yè)用電到底出了什么問題。
▎如果必須在最高負荷用電,就去用多倍價格買
南度度:話說回來,我國關(guān)于DSM的探索很早就開始了,但成果不多,問題出在哪?
郭靜:當初提出DSM的主因是全國性缺電,希望通過DSM來降低對電力、電量以及最關(guān)鍵的最高負荷的需求,從而最低限度保障我國國民經(jīng)濟的安全運行秩序。本著這樣一個目的,結(jié)合當初可調(diào)控的手段和途徑,DSM的責任主體只能落在電力公司身上,但電力公司畢竟不是用電側(cè),它是電力供應(yīng)側(cè),從經(jīng)濟效益來說,顯然動力不足,只能本著提高社會效益角度去承擔社會責任。
另一方面,政策設(shè)計之初確實沒有把電力用戶主動參與DSM的積極性調(diào)動起來。在當時的社會環(huán)境下,缺電,就以行政手段實行有序供電方案,電力用戶始終處于弱勢地位,只能被動響應(yīng),并沒有經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)概念。
而這次電改把DSM放在這么重要的位置,就是要發(fā)揮用戶側(cè)的市場用電激勵機制,培育用戶側(cè)的主動參與積極性,也就是要樹立需求側(cè)主動響應(yīng)的社會氛圍和條件。如果你必須在負荷最高的時候用電,那你就去用多倍價格買最高電價,但如果你能把生產(chǎn)時間調(diào)整到負荷谷底,那你就可以享受最低電價,在這個市場調(diào)劑過程中,用戶側(cè)得到了實惠,他們就會考慮用電的最優(yōu)化配置。
對于已經(jīng)簽訂了長期用電協(xié)約的企業(yè)來說,如果發(fā)現(xiàn)高峰用電空間或者電量有余,還可以把余量空間或電量,向更需要的用戶出讓交易,這樣企業(yè)就不止有節(jié)能的效益,還有節(jié)能量、負荷空間交易的效益,這是實實在在的好處,起到了全社會參與電力需求側(cè)主動響應(yīng)的作用,我認為這是這次電力改革最大的亮點。
▎賣電不能按賣白菜的思路去籌劃
南度度:這次電改建立的市場機制,會讓電力還原為徹底的商品屬性嗎?
薛靜:電力具備三個屬性。首先,它是國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟中不可替代的必須循環(huán)暢通的血脈,對社會具有普惠和調(diào)節(jié)的作用;其次,電力生產(chǎn)必須瞬時完成,對安全要求很高;再次,電力又是同質(zhì)、無形的商品。這三個屬性決定了電力是一種不同于白菜的特殊商品,但它畢竟具有商品屬性,可以在商品市場上交易。
電力在生產(chǎn)、供應(yīng)、交易過程中,還存在最高、最低負荷的調(diào)峰,有功、無功之間的調(diào)節(jié),集中供應(yīng)與分布式能源混合,跨區(qū)與就地供應(yīng)的平衡,節(jié)能減排提高能效和電源質(zhì)量(尤其是頻率穩(wěn)定)等方方面面問題,所以電力這個商品在市場交易過程中所附帶的上述特性,就決定了它在市場交易規(guī)則和運送通道、信息處理等方面的復雜性,本次電改將要籌劃的市場機制與交易規(guī)則,顯然不能以賣白菜的思維方式去考慮。
▎能源互聯(lián)網(wǎng)起步階段就不該形成一個完全統(tǒng)一的模式
南度度:最近能源互聯(lián)網(wǎng)的話題也很熱,您對此有哪些認識?
薛靜:自從“互聯(lián)網(wǎng)+”概念提出以后,的確是有不少企業(yè)紛紛開始介入能源互聯(lián)網(wǎng)的籌劃,為什么能源互聯(lián)網(wǎng)會比別的互聯(lián)網(wǎng)概念更熱呢?因為電力本身擁有網(wǎng)絡(luò),在此基礎(chǔ)上再加上一個互聯(lián)網(wǎng),看起來似乎很容易結(jié)合,所以社會各界對能源互聯(lián)網(wǎng)的熱度非常高。
目前,對能源互聯(lián)網(wǎng)的認識可以分為很多類,基本都是從自身產(chǎn)業(yè)視角出發(fā)來解讀,并沒有一個全社會的共識。比如說,有一種認識是通過收集分析大用戶的用電量數(shù)據(jù)來產(chǎn)生增值服務(wù);還有一種視角是把多元化能源組合起來,經(jīng)過智能化數(shù)據(jù)處理形成優(yōu)化供電方案,從而提供當?shù)仉娏科胶怅P(guān)系的帕累托最優(yōu);有的把電力全產(chǎn)業(yè)鏈做優(yōu)化籌劃,達到電力供電成本最低效果;還有一些認為電力的物理流與交易信息流可以分開運行,以互聯(lián)網(wǎng)思維實現(xiàn)用戶需求至上和智能化服務(wù),等等??傊?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+”引入能源、電力,最關(guān)鍵的是將生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的信息透明、公開、對稱了,用互聯(lián)網(wǎng)思維整合所有資源。
當前,大家都在從不同角度探索能源互聯(lián)網(wǎng),社會資本也在大量進入,我認為在能源互聯(lián)網(wǎng)起步階段,就不該形成一個完全統(tǒng)一的模式,因為從根本上來說,它就是要實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)化,并在這個基礎(chǔ)上產(chǎn)生能源大數(shù)據(jù),以用戶側(cè)需求為根本進行市場化開發(fā)和多種形式的配套服務(wù)。每一個企業(yè)、甚至每一個國家,站在不同角度所看到的東西也是不同的,就像騰訊、淘寶、京東,雖然都有互聯(lián)網(wǎng)的概念,但內(nèi)容、方式和實現(xiàn)手段完全不一樣,不能說誰是、誰不是,能源互聯(lián)網(wǎng)也是如此。應(yīng)該允許大家在不同層面、不同創(chuàng)業(yè)視角展開各式探討,展現(xiàn)差異化,發(fā)揮各自優(yōu)勢,在此基礎(chǔ)上再進行整合,這樣才能形成全民的數(shù)據(jù)共享機制,讓整個能源全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)最佳配置和可持續(xù)發(fā)展。
▎行動計劃應(yīng)該鼓勵各方創(chuàng)新,而不是規(guī)范、框死它
南度度:您的意思是,民間探索先行一步,頂層設(shè)計再隨后跟上?
薛靜:沒錯,正如李克強總理所說的,我們已經(jīng)進入全民“創(chuàng)客”時代,大家都在積極發(fā)揮自己的最高智商和創(chuàng)新能力,在這個狀態(tài)下,我們千萬不要壓抑它的可能性。
南度度:消息說國家能源互聯(lián)網(wǎng)行動計劃年內(nèi)就會出臺,如您所說,現(xiàn)在各方探索還沒結(jié)果,那這個計劃該怎么辦?
薛靜:計劃可以是各種角度的。站在政府的立場上,我覺得應(yīng)該出一個鼓勵各方創(chuàng)新的行動計劃,而不是一個統(tǒng)一行為規(guī)范的計劃,更不要定一個統(tǒng)一標準的計劃。
比如,行動計劃可以在政策上保證能源互聯(lián)網(wǎng)上的數(shù)據(jù)共享;在企業(yè)開展需求側(cè)管理與數(shù)據(jù)平臺構(gòu)建、整合的時候,呼吁當?shù)卣o予支持和幫助;再比如鼓勵資本市場提供充足來源支持企業(yè)探索,國家提供財政和稅收政策給予企業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助的社會環(huán)境,等等
所以在這個問題上,政府的作用應(yīng)該是積極倡導和正面鼓勵,而不是規(guī)范、框死它。能源互聯(lián)網(wǎng)目前的未知數(shù)比已知數(shù)更多,我們不該用有限的眼光來看待這個無限的空間。
▎能源互聯(lián)網(wǎng)卡位戰(zhàn)開啟,各有各的戰(zhàn)略
南度度:在這個無限的空間里,很多企業(yè)已經(jīng)開啟了卡位戰(zhàn),能否給我們分析分析他們的戰(zhàn)略?
薛靜:就我目前所看到的情況,在能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域比較積極的企業(yè)主要有兩類:一類是開放式的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),比如騰訊、阿里,他們完全從互聯(lián)網(wǎng)思維來考慮能源互聯(lián)網(wǎng),考慮更多的是通過建設(shè)平臺去增值服務(wù),他們在做的事,主要是通過互聯(lián)網(wǎng)來介入和整合能源產(chǎn)業(yè)的信息資源,產(chǎn)生大數(shù)據(jù)和海量用戶,從而產(chǎn)生增值機會。第二類是傳統(tǒng)電力企業(yè),主要是從產(chǎn)業(yè)鏈的角度去優(yōu)化配置業(yè)務(wù)流程,考慮如何通過互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的采集將多元能源,特別是分布式能源通過微電網(wǎng)組合起來,優(yōu)化利用并達到智能化目的。
▎有了大數(shù)據(jù),電力“汽車”就有可能從北京開到新疆去
南度度:這里面您比較看好誰?
薛靜:我覺得互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)電力企業(yè)各有優(yōu)勢。能源互聯(lián)網(wǎng)是以能源業(yè)務(wù)為骨干的,所以企業(yè)必須對能源產(chǎn)業(yè)鏈充分了解,這也是能源電力企業(yè)的長板所在。當然,他們也有短板,就是沒有完全從傳統(tǒng)的思維方式中釋放,容易陷入工業(yè)制造階段的思維模式,市場化意識也相對薄弱,創(chuàng)新思維不足。換句話說,在能源互聯(lián)網(wǎng)時代,電力企業(yè)其實目前已經(jīng)先有了可以跑的“汽車”(電力業(yè)務(wù)),從技術(shù)、人才和資本上看,構(gòu)建“高速公路”(互聯(lián)網(wǎng))也不難,但是如何讓他們結(jié)合好,并能讓“汽 車”“快速、靈活行進”,獲得市場先機,這個方面電力企業(yè)目前似乎不占優(yōu)勢。
從互聯(lián)網(wǎng)角度來看,領(lǐng)頭的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)擁有強大的資本市場,而且技術(shù)手段、研發(fā)能力以及對市場的敏感度更高,所以他們把握機會并實現(xiàn)資本增值的能力遠遠高于傳統(tǒng)電力企業(yè),這是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的優(yōu)勢,他們的劣勢是對能源產(chǎn)業(yè)鏈的不了解。
如果你阻止了馬云,那么互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在能源行業(yè)中的價值就難以更好地挖掘體現(xiàn)了;如果阻止了傳統(tǒng)電力企業(yè),那么萬一進入的大資本搞不懂能源產(chǎn)業(yè)鏈的特色,又會導致銜接不上,所以這不是一個誰好誰壞的問題。兩股力量一個側(cè)重信息流,一個側(cè)重能源流,我希望它們能夠盡快形成對接,產(chǎn)生化學作用,我把這個過程叫做“聚變”,它不會只產(chǎn)生一種“物質(zhì)”,而是會反應(yīng)出各種各樣的“物質(zhì)”。嫁接后的能源互聯(lián)網(wǎng),既可以為電力用戶和生產(chǎn)領(lǐng)域做好優(yōu)化服務(wù),又能同時實現(xiàn)增值效益,一舉多得,為社會產(chǎn)生財富提供最佳模式效應(yīng)。
我設(shè)想,將來運用能源互聯(lián)網(wǎng)甚至有可能出現(xiàn)虛擬電量或者電量額度信息的銷售,這是長短期電量交易與互聯(lián)網(wǎng)思維結(jié)合后的線上交易的概念。什么意思呢?現(xiàn)在我在北京,可能只能買河北電,這是物理流決定的,但以后從虛擬電量的角度來看,我可能買的就是新疆電,甚至我還可以把富余沒用完的電賣到新疆去。不要以為“汽車”開不到新疆去,有了互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),一切都有可能,大數(shù)據(jù)嫁接將帶來無限紅利。