中國(guó)風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng)：全國(guó)可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃研究專(zhuān)題及分工
　　專(zhuān)題 序號(hào) 任務(wù) 承擔(dān)及參與單位
　　專(zhuān)題一：“十二五”規(guī)劃評(píng)估和“十三五”形勢(shì)研究
　　1、對(duì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，測(cè)算分析“十二五”可再生能源發(fā)展的總體目標(biāo)及完成情況，總結(jié)分析水電、陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、太陽(yáng)能熱發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崮芾?、海洋能等開(kāi)發(fā)利用情況，分析各類(lèi)可再生能源經(jīng)濟(jì)性變化及技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)情況，總結(jié)和評(píng)估“十二五”規(guī)劃期間政策的執(zhí)行情況，總結(jié)分析可再生能源發(fā)展仍面臨的各種挑戰(zhàn)及障礙。
　　國(guó)家可再生能源中心牽頭，水規(guī)總院、風(fēng)能協(xié)會(huì)、光伏專(zhuān)委會(huì)、國(guó)家地?zé)嶂行摹?guó)家海洋技術(shù)中心參與，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)改委(能源局)提供數(shù)據(jù)和相關(guān)研究報(bào)告，配合調(diào)研工作。
　　2、對(duì)“十三五”可再生能源發(fā)展面臨的總體形勢(shì)提出明確判斷，分析全球能源體系轉(zhuǎn)型背景，分析在生態(tài)環(huán)境加速惡化及應(yīng)對(duì)氣候變化壓力加大形勢(shì)下，能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的總體要求，即將啟動(dòng)電力市場(chǎng)改革及能源價(jià)格財(cái)稅體制改革等背景下對(duì)可再生能源發(fā)展的要求。
　　國(guó)家可再生能源中心
　　專(zhuān)題二：發(fā)展目標(biāo)和優(yōu)化布局研究
　　1、研究區(qū)域布局。
　　結(jié)合水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能重大基地已取得的建設(shè)成果、產(chǎn)業(yè)和能源消納、電力輸送通道建設(shè)和規(guī)劃等條件，研究基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源消費(fèi)(而非單從資源條件考慮)的我國(guó)可再生能源區(qū)域布局，提出或修訂幾大水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能基地戰(zhàn)略。對(duì)“十二五”基于資源條件的重大基地建設(shè)進(jìn)行研究和調(diào)整，提出“十三五”基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的重大基地建設(shè)規(guī)劃。
　　國(guó)家可再生能源中心牽頭，電規(guī)總院、水規(guī)總院、風(fēng)能協(xié)會(huì)、光伏專(zhuān)委會(huì)、國(guó)家地?zé)嶂行?、?guó)家海洋技術(shù)中心參與
　　2、發(fā)展目標(biāo)測(cè)算和分解。綜合分項(xiàng)規(guī)劃研究結(jié)果和布局研究，根據(jù)能源戰(zhàn)略宏觀需求和成本價(jià)格變化，分類(lèi)測(cè)算和討論“十三五”2020和2030年水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)能利用、地?zé)帷⒑Ｑ竽艿劝l(fā)展目標(biāo)，提出總體方案。將目標(biāo)分解到省，指導(dǎo)各省編制“十三五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃。
　　國(guó)家可再生能源中心牽頭，電規(guī)總院、水規(guī)總院、風(fēng)能協(xié)會(huì)、光伏專(zhuān)委會(huì)、國(guó)家地?zé)嶂行摹?guó)家海洋技術(shù)中心參與，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)改委(能源局)提供數(shù)據(jù)和省級(jí)規(guī)劃研究報(bào)告
　　專(zhuān)題三：技術(shù)和利用方式創(chuàng)新研究
　　1、對(duì)“十三五”和中長(zhǎng)期重點(diǎn)突破技術(shù)進(jìn)行研究，綜合分析中長(zhǎng)期發(fā)展路線圖，如海上風(fēng)電、太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)、太陽(yáng)能工業(yè)供熱技術(shù)、生物質(zhì)供熱、地?zé)峁帷L(fēng)電供熱技術(shù)等。關(guān)注新的具有潛力的技術(shù)創(chuàng)新，如海洋能等。研究與技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的裝備制造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　國(guó)家可再生能源中心牽頭，風(fēng)能協(xié)會(huì)、光伏專(zhuān)委會(huì)、電規(guī)總院、國(guó)家海洋技術(shù)中心參與
　　2、從能源應(yīng)用和終端能源需求的角度，研究提出“十三五”可再生能源利用方式的重大變革。
　　國(guó)家可再生能源中心牽頭，風(fēng)能協(xié)會(huì)、光伏專(zhuān)委會(huì)、電規(guī)總院、國(guó)家海洋技術(shù)中心參與
　　專(zhuān)題四：重大政策機(jī)制創(chuàng)新研究
　　1、促進(jìn)可再生能源優(yōu)先上網(wǎng)的電力市場(chǎng)機(jī)制。“十三五”期間我國(guó)勢(shì)必推出電力體制改革，針對(duì)可再生能源發(fā)展，分析電改背景下可再生能源參與電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。
　　國(guó)家可再生能源中心牽頭，電規(guī)總院參與
　　2、電價(jià)和財(cái)稅政策機(jī)制改革。分析“十三五”以及到2030年化石能源發(fā)電與可再生能源發(fā)電的電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。具體測(cè)算各類(lèi)、各省可再生能源補(bǔ)貼需求，預(yù)測(cè)補(bǔ)貼資金峰值及“十三五”期間補(bǔ)貼總量。研究固定電價(jià)改革和固定補(bǔ)貼政策工具經(jīng)驗(yàn)。
　　國(guó)家可再生能源中心
　　3、分析可再生能源發(fā)展政策與國(guó)家能源消費(fèi)總量控制、2030年左右達(dá)到碳排放峰值等戰(zhàn)略，二氧化碳交易制度等協(xié)調(diào)關(guān)系。
　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所
　　4、以目標(biāo)實(shí)現(xiàn)機(jī)制和執(zhí)行監(jiān)管為主要職能，對(duì)行政管理體制機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。提出可再生能源總體布局和重點(diǎn)工程布局方案，將各類(lèi)可再生能源發(fā)展目標(biāo)分解到各省，對(duì)各省規(guī)劃提供指導(dǎo)，并定期進(jìn)行核查和滾動(dòng)調(diào)整，將項(xiàng)目審批權(quán)下放到地方政府，對(duì)發(fā)展目標(biāo)和優(yōu)化布局進(jìn)行宏觀管理。
　　國(guó)家能源局新能源司，國(guó)家可再生能源中心參與
　　專(zhuān)題五：重大項(xiàng)目和重大工程
　　1、重大項(xiàng)目。結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)，研究提出清潔能源綜合利用示范區(qū)概念。結(jié)合新城鎮(zhèn)、新能源、新生活需求，以光熱、生物質(zhì)、地?zé)崽娲鸀橹攸c(diǎn)，研究提出可再生能源替代燃煤示范項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)新能源城市、綠縣、光伏扶貧等項(xiàng)目。
　　水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院牽頭，國(guó)家可再生中心、國(guó)家海洋技術(shù)中心參與。各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)改委(能源局)提供資料、建議。
　　2、重大工程。研究提出西南水電、西北風(fēng)光、海上風(fēng)電、東中部分布式、海島能源開(kāi)發(fā)等重大基地建設(shè)，與智能電力系統(tǒng)融合的重點(diǎn)工程。
　　水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院牽頭，國(guó)家可再生中心、水規(guī)總院、國(guó)家海洋技術(shù)中心參與。各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)改委(能源局)提供資料、建議。