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核工業(yè):自己造船才能真正出海

2015-03-17 來源:中化新網(wǎng) 瀏覽數(shù):42715


  著眼我國核電工業(yè)今后更好的發(fā)展,有兩個問題需要考慮。
  第一,下大力做好解除民眾心理障礙的宣傳工作,推動中國核電面向國內(nèi)外兩個市場發(fā)展。盡管核電“走出去”已成為國家戰(zhàn)略,但相當一個時期中國核電的最大市場還在國內(nèi)。一方面,這是新常態(tài)下中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要;另一方面,開拓和加快內(nèi)陸核電發(fā)展,在區(qū)域布局上逐步取代沿海核電而占大頭,也應是中國核電市場更廣闊的可期前景。這就迫切需要對我國核安全技術(shù)的可靠性水平,加大民心工作力度。福島核事故后,對核能源安全的擔心已成為世界問題,日本被逼得重走火電老路。近年在我國,一說哪里要建核電站,網(wǎng)上就一片罵聲,老百姓甚至到政府抗議。要變被動為主動,在困境中求出路,首先,靠技術(shù)突破,絕對可靠。這一點我們已走在前面。其次,就靠宣傳到位,贏得信任。在國際競爭較量背景下,當下中國圍繞經(jīng)濟發(fā)展道路爭奪民心的輿論戰(zhàn)客觀存在,不重視就吃大虧。必須切實抓住民眾心理糾結(jié)點,有的放矢解扣子。如民眾對核電擔憂,主要集中為“三核”問題,即核廢料處理、核事故應對、核打擊防護(指恐怖襲擊或戰(zhàn)爭打擊核設(shè)施)。要運用新穎有效的傳媒手段、技巧和辦法,傳播科學,澄清事實,消除各種誤解。第三,也要研究并建議政府充分考慮所建核電站當?shù)孛癖娝惺艿男睦韷毫痛鷥r,在政策上給予必要的安全保證和經(jīng)濟補償。在核電走向世界的過程中,應當注意把面向世界與面向國內(nèi)民眾的宣傳結(jié)合起來,使其互動互補,外宣給力,內(nèi)宣收效。
  第二,從中國核電發(fā)展的客觀要求出發(fā),正確把握國家核工業(yè)體制及企業(yè)改革的特點和方向原則。習總書記在中央經(jīng)濟工作會議上,明確了幾條大原則:一是指出國企是“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義政權(quán)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)”,西方一些人把矛頭對準我們的國企,“醉翁之意不在酒”,“我們不能上當!”二是“要堅定不移把國企做強做優(yōu)做大,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力”。三是“推進國企改革要奔著問題去”。四是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,“要加強和改進公司法人治理機制,把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來”。五是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,“不能‘一混了之’,也不是‘一混就靈’,切實防止國有資產(chǎn)流失”。核工業(yè)更居要害地位,習總書記為核工業(yè)創(chuàng)建60周年批示中特別強調(diào):“核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),是國家安全重要基石。”正因為核工業(yè)的特殊重要地位,是國家政權(quán)的“物質(zhì)基礎(chǔ)”和“政治基礎(chǔ)”中的安全基石、戰(zhàn)略命門,是承載人民核心利益的國有資產(chǎn),是責任重于泰山,所以如何改革非常敏感。如果以改革之名,搞了私有化、附庸化,為了一點企業(yè)利益,讓國家的安全基石、戰(zhàn)略命門和人民群眾的身家性命讓私資、外資控制,后果不堪設(shè)想。日本福島核事故后戳穿了很多謊言,暴露出官商勾結(jié)欺騙社會,為私人資本利益服務,所以民眾對核設(shè)施表現(xiàn)出極度的不信任,群起反對是必然的。中國不能重蹈覆轍,必須在改革中把穩(wěn)方向盤,絕不走錯路。從產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展戰(zhàn)略考慮,核工業(yè)改革應著眼“四個有利于”,即有利于加強我核戰(zhàn)略力量,有利于提高核能領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力,有利于“走出去”打天下,有利于黨對國家核安全的有效掌控和社會主義政權(quán)的長治久安。在這個原則下,目前“聯(lián)合”比“混合”更重要,“統(tǒng)”比“分”更緊迫。80年代起陸續(xù)形成的我國核工業(yè)分散內(nèi)耗、重復建設(shè)的狀況亟需改變,應盡快通過改革,加強資源整合,聯(lián)合壯大力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào),以利實現(xiàn)國家戰(zhàn)略。千萬不要在改革中趕浪潮、圖形式,干“為混合而混合”的蠢事。核軍工和民用的核心科研生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)密級高、軍地通融性強,不可簡單分割,必須堅持國有獨資;其他企業(yè)如需吸收社會資本參與,實行混合制爭取上市,也必須保證國資絕對控股,把中國核工業(yè)的國際競爭力、影響力和國家控制力、抗風險能力擺在突出地位;在改進公司法人治理機制中,必須毫不動搖地加強黨的領(lǐng)導,充分體現(xiàn)民主管理優(yōu)良傳統(tǒng),建立和完善具有中國特色的社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度。
  說到底,自己的企業(yè)才能造自己的船,自己的船才能自主出海。我們期盼承載著人民重托、戰(zhàn)略重任的中國核工業(yè)航船乘風遠行,旗幟永遠飄揚。

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