中國(guó)風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng):希臘新政府一句“重新評(píng)估與中遠(yuǎn)集團(tuán)的合作”,令近期接二連三遭遇打擊的中企海外投資再度蒙上一層濃重的陰霾。
就在同一天,墨西哥政府也叫停中墨合資的“坎昆龍城”項(xiàng)目。在此之前,墨西哥政府單方面擱置中國(guó)企業(yè)本已中標(biāo)的高鐵項(xiàng)目。這些毀約事件猶如悶棍一下又一下當(dāng)頭敲向雄心勃勃的海外投資。
說(shuō)好的投資,怎么突然變卦了?這種“翻臉”的節(jié)奏,讓中國(guó)這個(gè)正在成為資本凈輸出國(guó)的國(guó)家,如何傷得起?
有數(shù)據(jù)顯示,2014年中國(guó)對(duì)外投資首次突破千億美元,如果算上第三地融資的再投資,2014年我國(guó)的對(duì)外投資總規(guī)模應(yīng)該在1400億美元左右,這已經(jīng)超過(guò)當(dāng)年引入外資規(guī)模。
“變卦”的海外投資項(xiàng)目背后,總是藏著幾個(gè)“翻臉”的新政局,希臘更是徹底改姓“左”了。但現(xiàn)在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)格局劇烈變化已是“新常態(tài)”,出擊海外,抄底也好,擴(kuò)張也罷,海外這本經(jīng)到底該怎么念?
資本凈輸出國(guó)的遭遇
中國(guó)企業(yè)海外投資遭遇“變卦”的例子比比皆是。在希臘、墨西哥,法國(guó)、包括一些亞洲鄰國(guó)。但另一方面,中國(guó)海外投資規(guī)模仍在快速增長(zhǎng)
希臘的政權(quán)更迭不僅令希臘與歐盟之間的債務(wù)關(guān)系陷入一團(tuán)亂麻的狀態(tài),也令中國(guó)企業(yè)在希臘的投資面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
新一屆希臘政府對(duì)中國(guó)企業(yè)投資比雷埃夫斯港(Piraeus)的最新表態(tài)是這樣的:將尊重與中遠(yuǎn)集團(tuán)達(dá)成的比雷埃夫斯港項(xiàng)目協(xié)議。然而,這并不能消除中遠(yuǎn)集團(tuán)在希臘投資面臨的巨大不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。
“即使是在希臘政府內(nèi)部,估計(jì)也沒(méi)有一個(gè)對(duì)比雷埃夫斯港私有化計(jì)劃的統(tǒng)一意見(jiàn)和規(guī)劃。”中國(guó)外匯投資研究院院長(zhǎng)譚雅玲[微博]在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
1月27日,希臘新政府剛宣誓就職,希臘激進(jìn)左翼聯(lián)盟(Syriza)勝選組閣后負(fù)責(zé)航運(yùn)的副部長(zhǎng)Thodoris Dritsas表示,將中止上屆政府啟動(dòng)的向中方出售港口股權(quán)的進(jìn)程,希臘新政府將重新審核同中國(guó)中遠(yuǎn)集團(tuán)的交易。至此,比雷埃夫斯港私有化計(jì)劃被叫停。
就在幾天之前,中遠(yuǎn)集團(tuán)在希臘首都雅典舉行中遠(yuǎn)比雷埃夫斯港集裝箱碼頭有限公司三號(hào)碼頭擴(kuò)建開(kāi)工典禮。根據(jù)中希雙方簽署的協(xié)議,三號(hào)碼頭擴(kuò)建工程將在4年內(nèi)基本完成,屆時(shí)比港碼頭將成為地中海地區(qū)最重要的集裝箱中轉(zhuǎn)中心之一。2008年6月,中遠(yuǎn)集團(tuán)獲得了希臘比雷埃夫斯港二號(hào)、三號(hào)集裝箱碼頭35年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。2010年,中遠(yuǎn)集團(tuán)正式接管碼頭。
如果說(shuō),希臘比雷埃夫斯港的投資計(jì)劃遭“翻臉”,是出于希臘政府換屆后不同政黨執(zhí)政的不同政見(jiàn)。那么,來(lái)自墨西哥政府的出爾反爾更是令中國(guó)企業(yè)陷入相當(dāng)被動(dòng)的境地。墨西哥當(dāng)局1月 30 日宣布,由于全球油價(jià)下跌,迫使政府削減 2015 年公共項(xiàng)目預(yù)算近 3%,剛剛重新啟動(dòng)的墨西哥城至克雷塔羅高鐵項(xiàng)目招標(biāo)被“無(wú)限期”擱置。
2014年11月3日,墨西哥交通和運(yùn)輸部宣布由中國(guó)鐵建(11.80, -0.09, -0.76%)牽頭的中墨企業(yè)聯(lián)合體作為惟一按時(shí)遞交競(jìng)標(biāo)文件的財(cái)團(tuán)成功中標(biāo)這一項(xiàng)目,但3天后又出人意料地宣布取消中標(biāo)結(jié)果。今年1月14日,墨西哥交通部宣布重啟高鐵項(xiàng)目新一輪招標(biāo),并發(fā)布初步條款。原定1月29日公布正式招標(biāo)文件,但由于要在文件中納入各方意見(jiàn)而推遲了文件發(fā)布日期,沒(méi)想到1月30日突然宣布擱置這一項(xiàng)目。
而這并非是墨西哥政府唯一一次變卦。1月26日,墨西哥聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)署以“觸犯環(huán)保法規(guī)及長(zhǎng)期欠繳罰款”為由,下令位于該國(guó)加勒比坎昆市郊的中資商城項(xiàng)目——坎昆龍城(DragonMartCancun)全面停工。
中國(guó)企業(yè)海外投資遇挫的現(xiàn)象可以說(shuō)是比比皆是。法國(guó)圖盧茲?rùn)C(jī)場(chǎng)將49.9%的股權(quán)出售給中國(guó)財(cái)團(tuán),同樣由于國(guó)家安全因素,在國(guó)內(nèi)引起爭(zhēng)議。中興、華為公司在歐美的投資頻頻遭遇各種難題和阻礙。即使是聯(lián)想集團(tuán)[微博]收購(gòu)IBM[微博]這樣已經(jīng)成功的投資案例,當(dāng)年一路走來(lái)可以說(shuō)是鑄就了一部“辛酸史”。
在亞洲,中國(guó)企業(yè)在斯里蘭卡首都填海造地,建造科倫坡港口城,但政府換屆之后,表示要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重新評(píng)估。中國(guó)在緬甸興建的密松大壩2007年動(dòng)工、計(jì)劃投資36億美元,由于環(huán)境原因,于2011年9月30日被緬甸總統(tǒng)吳登盛叫停。兩國(guó)之間的高鐵計(jì)劃也因?yàn)轭愃圃驘o(wú)疾而終。
然而,與中國(guó)企業(yè)海外投資頻頻遇挫的艱難形成強(qiáng)烈對(duì)比的是,中國(guó)海外投資規(guī)模的快速增長(zhǎng)。1月16日,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)鐘山在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上透露,2014年我國(guó)對(duì)外直接投資首次突破千億美元,達(dá)到1029億美元,同比增長(zhǎng)14.1%。同一年,中國(guó)實(shí)際使用外資金額同比增幅則僅為1.7%。