第三，整合利用內(nèi)外部創(chuàng)新資源。能源企業(yè)科技創(chuàng)新體系既包括內(nèi)部研發(fā)體系的組織，也包括外部創(chuàng)新資源的整合利用。以神華集團(tuán)為例，其在內(nèi)部分行業(yè)建設(shè)了技術(shù)分中心，其主要發(fā)揮技術(shù)管理職能，直接整合科技資源服務(wù)于現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理活動(dòng)，并第一時(shí)間反饋現(xiàn)場(chǎng)重大技術(shù)問(wèn)題。神華在總部設(shè)立了博士后科研工作站。從2002年開(kāi)始，神華就加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外各地區(qū)、企業(yè)、大專(zhuān)院校和科研院所等開(kāi)展以科技創(chuàng)新為核心內(nèi)容的戰(zhàn)略合作。其中，尤以神華與上海市及中國(guó)航天科技集團(tuán)的戰(zhàn)略合作最為典型。國(guó)家電網(wǎng)利用資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮了牽引帶動(dòng)作用，聯(lián)合設(shè)備制造企業(yè)、高校和科研院所開(kāi)展科技攻關(guān)，有效利用外部創(chuàng)新主體在相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)集成創(chuàng)新，為重大工程建設(shè)取得成功提供了重要的支撐。
　　第四，加強(qiáng)科技創(chuàng)新管理的保障。各項(xiàng)保障措施對(duì)科技創(chuàng)新管理的順利推進(jìn)必不可少。以神華集團(tuán)為例，神華集團(tuán)在資金、考核、激勵(lì)與人才方面給與了充分的保障。其中，神華集團(tuán)對(duì)科技創(chuàng)新的投入沒(méi)有設(shè)比例，只要需要就投入，近年來(lái)每年科技創(chuàng)新活動(dòng)的投入規(guī)模均在幾十億元，累計(jì)投入科技創(chuàng)新資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)100億元。同時(shí)，根據(jù)科技創(chuàng)新活動(dòng)來(lái)源不同對(duì)資金投入進(jìn)行分級(jí)管理，對(duì)于各下屬企業(yè)經(jīng)由總部核準(zhǔn)、認(rèn)定的科技創(chuàng)新投入可直接充減當(dāng)年的考核利潤(rùn)。此外，神華集團(tuán)每?jī)赡觊_(kāi)展科技進(jìn)步獎(jiǎng)、科技論文獎(jiǎng)等評(píng)選工作，并定期召開(kāi)科技大會(huì)交流成果和經(jīng)驗(yàn)，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)和人員。
　　最后，需要抓住機(jī)遇推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。
　　從新一屆政府的執(zhí)政方略看，中速增長(zhǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在發(fā)揮倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極作用，調(diào)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為新一屆政府重要的、長(zhǎng)期化的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。從能源行業(yè)看，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，尤其需要加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，優(yōu)化資源配置，應(yīng)主動(dòng)淘汰過(guò)剩產(chǎn)能，甚至戰(zhàn)略性退出某些過(guò)剩領(lǐng)域。應(yīng)通過(guò)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與積極發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在能源行業(yè)培育更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，提升中國(guó)能源企業(yè)在全球市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。
　　加快推動(dòng)能源行業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從根本上解決產(chǎn)能過(guò)剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)具有重要意義。我國(guó)能源行業(yè)擁有龐大的開(kāi)采與加工基礎(chǔ)，擁有全球最大的市場(chǎng)。如何利用我們“低成本制造”和“低成本研發(fā)”的雙低優(yōu)勢(shì)，繞開(kāi)被鎖定低附加值環(huán)節(jié)的能力陷阱，向產(chǎn)業(yè)鏈上高附加值環(huán)節(jié)攀升，是傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫現(xiàn)實(shí)議題。我們必須高度重視對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和改造，特別要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新，增強(qiáng)其在產(chǎn)業(yè)鏈上占據(jù)高端價(jià)值環(huán)節(jié)的能力和競(jìng)爭(zhēng)力。
　　就目前情況而言，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)可以從3個(gè)方向入手：一是充分利用當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)仍處于低迷狀態(tài)的倒逼機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化需求導(dǎo)向，促使企業(yè)盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)增量發(fā)展思路，加快推進(jìn)兼并重組，抓緊淘汰落后產(chǎn)能，有效整合內(nèi)部資源。二是采取更加有利于促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)不斷強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力和綜合服務(wù)能力，盡快從傳統(tǒng)產(chǎn)品制造商向綜合成套服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變。三是鼓勵(lì)企業(yè)跨國(guó)發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群式“走出去”。在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，能源企業(yè)要加大對(duì)信息化技術(shù)的戰(zhàn)略性利用。企業(yè)通過(guò)深化開(kāi)發(fā)和廣泛利用信息資源，可以提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造水平和管理決策效率，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。制造型企業(yè)加大信息化技術(shù)的利用，有利于加大開(kāi)采、制造過(guò)程中的服務(wù)比重，促進(jìn)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)改造信息流、物流、資金流，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的信息化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。
　　新能源產(chǎn)業(yè)是能源行業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。將新能源產(chǎn)業(yè)加快培育成為能源行業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，是能源行業(yè)的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、搶占世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略部署。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是能源行業(yè)掌握國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的重要支點(diǎn);當(dāng)今世界，科技進(jìn)步與創(chuàng)新已成為生產(chǎn)力發(fā)展的首要因素，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技制高點(diǎn)，就是爭(zhēng)奪未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。能源企業(yè)應(yīng)把握政策導(dǎo)向，借助政策支持，加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的布局。相關(guān)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和新產(chǎn)品，推行清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù);新能源產(chǎn)業(yè)要發(fā)展技術(shù)成熟的核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏和熱利用、生物質(zhì)發(fā)電、沼氣等。在當(dāng)前環(huán)境日益惡化，中央高度重視環(huán)境治理問(wèn)題的情形下，能源企業(yè)尤其要加大對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)研發(fā)的投入，加快推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，切忌盲目跟風(fēng)投資一擁而上;能源企業(yè)必須結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特征、技術(shù)儲(chǔ)備情況及研發(fā)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求變化趨勢(shì)，科學(xué)做出產(chǎn)業(yè)進(jìn)入決策。