第三，整合利用內外部創(chuàng)新資源。能源企業(yè)科技創(chuàng)新體系既包括內部研發(fā)體系的組織，也包括外部創(chuàng)新資源的整合利用。以神華集團為例，其在內部分行業(yè)建設了技術分中心，其主要發(fā)揮技術管理職能，直接整合科技資源服務于現場建設、生產、運營、管理活動，并第一時間反饋現場重大技術問題。神華在總部設立了博士后科研工作站。從2002年開始，神華就加強與國內外各地區(qū)、企業(yè)、大專院校和科研院所等開展以科技創(chuàng)新為核心內容的戰(zhàn)略合作。其中，尤以神華與上海市及中國航天科技集團的戰(zhàn)略合作最為典型。國家電網利用資本和技術優(yōu)勢，充分發(fā)揮了牽引帶動作用，聯合設備制造企業(yè)、高校和科研院所開展科技攻關，有效利用外部創(chuàng)新主體在相關領域的優(yōu)勢資源，通過集成創(chuàng)新，為重大工程建設取得成功提供了重要的支撐。
　　第四，加強科技創(chuàng)新管理的保障。各項保障措施對科技創(chuàng)新管理的順利推進必不可少。以神華集團為例，神華集團在資金、考核、激勵與人才方面給與了充分的保障。其中，神華集團對科技創(chuàng)新的投入沒有設比例，只要需要就投入，近年來每年科技創(chuàng)新活動的投入規(guī)模均在幾十億元，累計投入科技創(chuàng)新資金遠遠超過100億元。同時，根據科技創(chuàng)新活動來源不同對資金投入進行分級管理，對于各下屬企業(yè)經由總部核準、認定的科技創(chuàng)新投入可直接充減當年的考核利潤。此外，神華集團每兩年開展科技進步獎、科技論文獎等評選工作，并定期召開科技大會交流成果和經驗，表彰、獎勵獲獎技術團隊和人員。
　　最后，需要抓住機遇推進產業(yè)結構調整與升級。
　　從新一屆政府的執(zhí)政方略看，中速增長的宏觀經濟環(huán)境正在發(fā)揮倒逼經濟轉型發(fā)展的積極作用，調結構已經成為新一屆政府重要的、長期化的經濟目標。從能源行業(yè)看，促進產業(yè)結構調整與升級，尤其需要加快技術創(chuàng)新步伐，優(yōu)化資源配置，應主動淘汰過剩產能，甚至戰(zhàn)略性退出某些過剩領域。應通過傳統能源產業(yè)轉型升級與積極發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，在能源行業(yè)培育更多具有國際競爭力的企業(yè)，提升中國能源企業(yè)在全球市場的話語權。
　　加快推動能源行業(yè)傳統產業(yè)轉型升級，從根本上解決產能過剩和產業(yè)結構不合理問題，對穩(wěn)增長、調結構具有重要意義。我國能源行業(yè)擁有龐大的開采與加工基礎，擁有全球最大的市場。如何利用我們“低成本制造”和“低成本研發(fā)”的雙低優(yōu)勢，繞開被鎖定低附加值環(huán)節(jié)的能力陷阱，向產業(yè)鏈上高附加值環(huán)節(jié)攀升，是傳統能源產業(yè)轉型升級的緊迫現實議題。我們必須高度重視對傳統產業(yè)的升級和改造，特別要推動傳統產業(yè)的自主創(chuàng)新，增強其在產業(yè)鏈上占據高端價值環(huán)節(jié)的能力和競爭力。
　　就目前情況而言，加快推進傳統產業(yè)轉型升級可以從3個方向入手：一是充分利用當前國際市場仍處于低迷狀態(tài)的倒逼機制，進一步強化需求導向，促使企業(yè)盡快轉變傳統增量發(fā)展思路，加快推進兼并重組，抓緊淘汰落后產能，有效整合內部資源。二是采取更加有利于促進傳統產業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，引導企業(yè)不斷強化技術創(chuàng)新能力和綜合服務能力，盡快從傳統產品制造商向綜合成套服務提供商轉變。三是鼓勵企業(yè)跨國發(fā)展，支持傳統產業(yè)集群式“走出去”。在推動傳統產業(yè)轉型升級的過程中，能源企業(yè)要加大對信息化技術的戰(zhàn)略性利用。企業(yè)通過深化開發(fā)和廣泛利用信息資源，可以提高傳統產業(yè)制造水平和管理決策效率，增強企業(yè)應對市場變化的能力，推進傳統產業(yè)升級。制造型企業(yè)加大信息化技術的利用，有利于加大開采、制造過程中的服務比重，促進傳統能源產業(yè)的服務化，通過網絡通信技術改造信息流、物流、資金流，實現傳統能源產業(yè)的信息化、市場化、產業(yè)化和現代化。
　　新能源產業(yè)是能源行業(yè)的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。將新能源產業(yè)加快培育成為能源行業(yè)的先導產業(yè)和支柱產業(yè)，是能源行業(yè)的轉變發(fā)展方式、搶占世界經濟戰(zhàn)略制高點的重大戰(zhàn)略部署。發(fā)展新能源產業(yè)是能源行業(yè)掌握國際競爭主動權的重要支點;當今世界，科技進步與創(chuàng)新已成為生產力發(fā)展的首要因素，搶占戰(zhàn)略性新興產業(yè)科技制高點，就是爭奪未來發(fā)展的主動權。能源企業(yè)應把握政策導向，借助政策支持，加大對新能源產業(yè)的布局。相關的節(jié)能環(huán)保產業(yè)要突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關鍵核心技術，發(fā)展高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和新產品，推行清潔生產和低碳技術;新能源產業(yè)要發(fā)展技術成熟的核電、風電、太陽能光伏和熱利用、生物質發(fā)電、沼氣等。在當前環(huán)境日益惡化，中央高度重視環(huán)境治理問題的情形下，能源企業(yè)尤其要加大對節(jié)能環(huán)保產業(yè)和相關技術研發(fā)的投入，加快推動節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展新能源產業(yè)的時候，切忌盲目跟風投資一擁而上;能源企業(yè)必須結合現有產業(yè)特征、技術儲備情況及研發(fā)優(yōu)勢、市場需求變化趨勢，科學做出產業(yè)進入決策。