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“十二五”收官之年:看2015年新常態(tài)下的能源注腳

2014-12-17 來(lái)源:南方電網(wǎng)報(bào) 瀏覽數(shù):50108

  近幾年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)
  2014年
  定調(diào)2015
  經(jīng)濟(jì)發(fā)展
  進(jìn)入新常態(tài)
  2013年
  定調(diào)2014穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新
  2012年
  定調(diào)2013穩(wěn)中求進(jìn),首提穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化
  2011年
  定調(diào)2012穩(wěn)中求進(jìn),首提推進(jìn)房產(chǎn)稅改革
  2010年
  定調(diào)2011穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹
  2009年
  定調(diào)2010保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性
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  建設(shè)智能電網(wǎng)迫在眉睫
  霧霾倒逼之下,清潔煤驅(qū)動(dòng)大氣治理進(jìn)入“新常態(tài)”
  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既要有立竿見(jiàn)影的措施,更要有可持續(xù)的制度安排,堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,治標(biāo)治本多管齊下,朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn)。我國(guó)政府莊嚴(yán)承諾,2020年我國(guó)單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%;積極推進(jìn)可再生能源和核能利用,到2020年我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右。
  新的發(fā)展任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)
  將為風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能等新能源發(fā)展提供良好的機(jī)遇。近幾年,國(guó)家高度重視新能源的發(fā)展,相繼出臺(tái)了很多鼓勵(lì)新能源發(fā)展的激勵(lì)政策,風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源利用規(guī)模不斷擴(kuò)大。
  截至2014年6月底,全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量為8277萬(wàn)千瓦,占全國(guó)總裝機(jī)容量的6.2%,是繼火電、水電之后的第三大主力電源。2015年,國(guó)家將繼續(xù)向新能源發(fā)展提供信貸支持、財(cái)政補(bǔ)貼等政策優(yōu)惠,新能源開(kāi)發(fā)和利用規(guī)模將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),新能源在一次能源消費(fèi)中的比重將明顯提高。
  在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,節(jié)能環(huán)保被賦予了大量篇幅,可見(jiàn)我國(guó)在此方面的壓力之大、決心之強(qiáng)。“十一五”期間,電力工業(yè)節(jié)能減排成效顯著。隨著我國(guó)節(jié)能減排壓力的進(jìn)一步增大,綠色、低碳將繼續(xù)作為電力工業(yè)的顯著特點(diǎn)和宗旨,貫穿“十二五”電力發(fā)展之中。
  “十一五”期間,電力行業(yè)出色并超額完成小火電關(guān)停目標(biāo),為全國(guó)完成“十一五”節(jié)能減排階段性目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。然而,必須看到的是,今后電力工業(yè)減排空間將逐步縮小,節(jié)能減排難度加大。走綠色、低碳電力道路,一方面必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,另一方面要堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力,推動(dòng)電力發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持不懈地繼續(xù)推進(jìn)電價(jià)、電力體制等多項(xiàng)改革,并深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,多方面、多角度謀求電力工業(yè)的變革、發(fā)展之路。
  電網(wǎng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè),是資源優(yōu)化配置的重要載體,在促進(jìn)新能源發(fā)展中,具有不可替代的作用。風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能等新能源轉(zhuǎn)化為電力,是實(shí)現(xiàn)新能源高效利用最主要的方式。我國(guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源主要集中在偏遠(yuǎn)地區(qū),遠(yuǎn)離負(fù)荷中心,需要大容量、長(zhǎng)距離的電力外送;同時(shí)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電具有隨機(jī)性、間歇性特點(diǎn),發(fā)電出力波動(dòng)起伏較大,給電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻、無(wú)功調(diào)壓、電能質(zhì)量以及系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。
  智能電網(wǎng)通過(guò)集成先進(jìn)的信息、自動(dòng)化、儲(chǔ)能、運(yùn)行控制和調(diào)度技術(shù),具有抗沖擊能力、故障自愈能力,能夠解決大規(guī)模新能源發(fā)電接入電網(wǎng)帶來(lái)的系統(tǒng)安全穩(wěn)定問(wèn)題,有效提高電網(wǎng)接納新能源的能力,促進(jìn)新能源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)和利用。因此轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式,建設(shè)統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),解決新能源發(fā)電大規(guī)模接入和遠(yuǎn)距離輸送就顯得迫在眉睫。

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