記者從國家能源局相關(guān)人士處獲悉，為最大限度推動海上風(fēng)電發(fā)展，國家能源局還在醞釀出臺新的建設(shè)方案，大致規(guī)模可能在100萬千瓦左右。重點(diǎn)是，這些項(xiàng)目在市場準(zhǔn)入方面將不設(shè)置門檻。據(jù)相關(guān)人士透露，“只要是愿意干的項(xiàng)目，只要在用海上沒有沖突，原則上都會積極支持”。文件出臺后，國內(nèi)外裝備制造和服務(wù)企業(yè)將迎來利好，但項(xiàng)目實(shí)施效果能否達(dá)到預(yù)期，業(yè)內(nèi)人士對此亦均持謹(jǐn)慎態(tài)度。
海上發(fā)展目標(biāo)亟需調(diào)整　
　　“從2007年中海油渤海鉆井平臺1.5MW實(shí)驗(yàn)機(jī)組開始，目前我國海上風(fēng)電場已投產(chǎn)約38.9萬千瓦，僅次于英國、丹麥、比利時(shí)和德國，位居世界第五。”中國水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院新能源處處長謝宏文日前在“中歐海上風(fēng)電海上風(fēng)電工程及裝備制造技術(shù)論壇”上表示，“雖然世界排名靠前，但目前的現(xiàn)實(shí)是，實(shí)現(xiàn)500萬千瓦的‘十二五’海上風(fēng)電規(guī)劃目標(biāo)幾無可能。我們建議，國家能源局將‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整至1000萬千瓦。”
　　國家能源局相關(guān)人士表示，到目前為止，對于海上風(fēng)電能完成多少安裝量，尤其是對于幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，比如2015年底、2016年底和2020年，究竟能夠完成多少目標(biāo)，“心里沒有底”。
　　“為什么要談目標(biāo)調(diào)整？原因很明確，就是目前海上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)展不順。此前國家能源局明確提出，2020年我國海上風(fēng)電將達(dá)3000萬千瓦。但是，這只是一個(gè)規(guī)劃，不是必須完成的任務(wù)。”中國風(fēng)能協(xié)會一位專家告訴記者，“無論是3000萬還是1000萬，今年迄今為止，極少海上風(fēng)電項(xiàng)目動工的事實(shí)已經(jīng)在告誡投資者不應(yīng)盲目樂觀。”
　　當(dāng)前建設(shè)投資成本高而盈利能力低是海上風(fēng)電躊躇不前的重要原因。
　　據(jù)了解，目前我國海上風(fēng)電每千瓦造價(jià)基本在1.5萬至2萬之間。“關(guān)鍵問題是我們能把成本做到多低。”一位不愿透露姓名的政府部門人士表示，“我們在沿海做過一個(gè)初步的風(fēng)資源評測，技術(shù)可開發(fā)量超過5億千瓦。但成本下降的速度，才是決定海上風(fēng)電蛋糕究竟有多大的最重要因素。”
　　除成本外，今年下半年出臺的海上風(fēng)電電價(jià)也備受詬病。多位企業(yè)人士對記者表示，在現(xiàn)行的電價(jià)政策下，能盈利的海上風(fēng)電項(xiàng)目很少。
　　“按照現(xiàn)行電價(jià)，各省資源排名前三的項(xiàng)目能做起來，其中福建、浙江等幾個(gè)資源條件好的省份能做起來的項(xiàng)目稍多一些。”一家風(fēng)電企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，“總體而言，這幾個(gè)項(xiàng)目容量有限，想要做大盤子，從而真正降低成本，還有很長的路要走。”