中國(guó)正加快全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉25日透露，在目前中國(guó)7個(gè)省市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，下一步將重點(diǎn)推動(dòng)立法進(jìn)程，盡快出臺(tái)碳排放權(quán)交易管理辦法，同時(shí)進(jìn)一步加快全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取在2016年開(kāi)始運(yùn)行。
蘇偉在當(dāng)天舉行的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2014年度報(bào)告》發(fā)布會(huì)上答記者問(wèn)時(shí)透露了這一信息。
根據(jù)當(dāng)天發(fā)布的報(bào)告，截至2014年10月底，中國(guó)7個(gè)試點(diǎn)省市碳交易市場(chǎng)共交易1375萬(wàn)噸二氧化碳，累計(jì)成交金額突破5億元（人民幣，下同）；配額拍賣(mài)合計(jì)成交量1521萬(wàn)噸，共獲得拍賣(mài)收入7.6億元。
據(jù)蘇偉介紹，中國(guó)從2011年開(kāi)始啟動(dòng)了7個(gè)省市的碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)近兩到三年的試點(diǎn)工作，這些試點(diǎn)從機(jī)制建設(shè)、法制建設(shè)、規(guī)則建立、交易平臺(tái)建設(shè)等都已完成，并從去年年底到今年上半年已陸續(xù)上線交易，總體起步較為平穩(wěn)。
對(duì)于試點(diǎn)取得的收獲，蘇偉表示，首先是形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)下一步在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)碳排放權(quán)交易奠定了非常好的基礎(chǔ)，也有了一定的社會(huì)基礎(chǔ)，“因?yàn)檫@件事情跟老百姓的自身利益密切相關(guān)，一方面可以減緩氣候變化，另一方面帶動(dòng)節(jié)能低碳，能夠讓老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到利益”。
蘇偉表示，目前在中國(guó)開(kāi)展碳排放權(quán)交易的條件已基本具備。
對(duì)于當(dāng)前推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易的進(jìn)度，蘇偉表示，下一步要重點(diǎn)推動(dòng)立法進(jìn)程，盡快出臺(tái)碳排放總量控制及其分解機(jī)制方案、碳排放權(quán)交易管理辦法，同時(shí)進(jìn)一步加快全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取在2016年開(kāi)始運(yùn)行。
“這肯定是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，需要逐漸積累探索、不斷改進(jìn)”，蘇偉說(shuō)，“我們希望到‘十三五’末的時(shí)候，能夠有相對(duì)比較成熟的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)”。
