安德魯˙斯蒂爾表示，美國的這一承諾是基于美國現(xiàn)有法律框架做出的。同時(shí)他認(rèn)為，不應(yīng)低估創(chuàng)新和科技在降低成本、推動(dòng)完成甚至是超額完成目標(biāo)方面發(fā)揮的作用。
　　在此之前，美國已經(jīng)于2009年的哥本哈根氣候變化大會(huì)上承諾，到2020年溫室氣體排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少17%。
　　如果其2020年目標(biāo)不變，也就是說美國要在2020年到2025年之間在2005年的基礎(chǔ)上減少9%~11%的溫室氣體排放，“這一承諾說明美國是有決心和態(tài)度的。”周大地評價(jià)。
　　記者算了一筆賬，2013年我國非化石能源占一次能源消費(fèi)比重為9.8%，要想在2030年達(dá)到20%，從今年開始，每年平均需要在上一年基礎(chǔ)上再提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
　　周大地認(rèn)為，這一目標(biāo)是考慮到各方因素得出的結(jié)論，“我們努力一下可能還能高一點(diǎn)。”他對于我國實(shí)現(xiàn)20%的目標(biāo)很有信心。
　　要想提高非化石能源占一次能源消費(fèi)比重，就需要控制能源消費(fèi)總量增長并大力發(fā)展光伏、風(fēng)力等清潔能源。近兩年來，我國大力提倡新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對許多新能源項(xiàng)目都有政策上和財(cái)政上的支持。
　　這使得我國的新能源產(chǎn)業(yè)迅速崛起。2011年，中國新增風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到6500萬千瓦，成為世界上風(fēng)電裝機(jī)容量最多的國家。2013年，我國光伏產(chǎn)業(yè)融資額為235.6億美元，占全球比重的21.1%，中國也在今年成為世界最大的光伏市場。核電方面也發(fā)展迅速，但受2011年日本福島核電站事件影響，最近發(fā)展有所放緩。
　　周大地介紹，核電具有穩(wěn)定、價(jià)低、發(fā)電能力強(qiáng)等優(yōu)勢，每千瓦核電裝機(jī)相當(dāng)于4千瓦風(fēng)電或6到7千瓦太陽能裝機(jī)的發(fā)電水平。此外，公開報(bào)道顯示，我國風(fēng)電、太陽能、潮汐等新能源發(fā)電普遍存在窩電現(xiàn)象，且成本較高。周大地認(rèn)為，要解決窩電的問題，我國需要下決心將發(fā)展低碳能源作為重要政策，以非化石能源為中心安排電力調(diào)度。
　　根據(jù)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》確定的目標(biāo)，2015年我國非化石能源消費(fèi)比重應(yīng)達(dá)到11.4%，比2010年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。但在“十二五”的前三年里，我國提高非石化能源占比的工作進(jìn)行得并不順利。中國能源研究會(huì)今年5月發(fā)布的《中國能源發(fā)展報(bào)告2014》披露，“十二五”前3年，我國非化石能源消費(fèi)比重累計(jì)提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，僅完成規(guī)劃目標(biāo)的43%。中國能源研究會(huì)研究認(rèn)為，未來兩年年均需提高0.8個(gè)百分點(diǎn)才能完成此目標(biāo)，面臨的挑戰(zhàn)和壓力很大。
　　不過值得注意的是，過去3年累計(jì)提高的1.2個(gè)百分點(diǎn)中，有0.7個(gè)百分點(diǎn)是2013年一年完成的。