俄羅斯聯(lián)邦政府能源部副部長
安納托利·雅諾夫斯基(Анатолий Яновский)
投資遠東能源產(chǎn)業(yè) 機遇前所未有
非常高興代表俄羅斯聯(lián)邦政府能源部參加首屆中俄能源投資論壇,在此向中俄兩國在能源領域的人士致以誠摯的問候!自從2005年俄羅斯聯(lián)邦政府制定了面向亞太的能源東進戰(zhàn)略之后,中俄間的能源合作突飛猛進,將近10年間簽署了多個巨大的能源協(xié)議。今年5月份簽署的中俄天然氣銷售協(xié)議又是一次大的跨越,中國石油天然氣集團公司和俄羅斯天然氣工業(yè)總公司付出了巨大的努力。
亞太地區(qū)是俄羅斯能源出口的重要市場,尤其是當前西方國家對俄羅斯進行制裁的時候,亞太市場顯得尤為重要。其中,中俄能源合作的力度會進一步加強,每年對中國出口石油將由現(xiàn)在的約2000萬噸上升到6000萬噸。東線天然氣管線的年輸送量為300億立方米,再加上遠東的LNG出口和西線管道的建設,將來對中國出口天然氣的數(shù)字一定會在這個基礎上翻番。對中國電力出口方面,我們的電力和電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)與中國合作伙伴簽署了一系列的協(xié)議,并且已經(jīng)開始了電力出口。另外,在煤炭方面,不僅僅體現(xiàn)在買賣關系上,雙方已經(jīng)開始了煤化工產(chǎn)業(yè)合作。
俄羅斯歡迎來自亞太地區(qū)尤其是中國的投資者,到俄羅斯遠東、東西伯利亞地區(qū)投資能源產(chǎn)業(yè),那里的能源發(fā)展?jié)摿薮?、機遇前所未有。再次歡迎來參加此次論壇的各位嘉賓,本次論壇為中俄雙方提供了一次非常好的交流溝通機會,希望大家有一個良好的合作開端。
共創(chuàng)中俄能源投資合作新未來
中俄兩國作為全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,在政治、經(jīng)濟、和人文等領域的合作也越來越密切,越來越深入。在雙方共同努力下,2013年中俄貿易額達892.1億美元,中國已連續(xù)4年成為俄羅斯第一大貿易伙伴。今年5月習近平主席同普京總統(tǒng)簽署的《中俄關于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系新階段的聯(lián)合聲明》,不僅將兩國關系提升至更高水平,同時也指明了雙方經(jīng)濟合作的優(yōu)先方向,再次重申了2015年雙邊貿易額達到1000億美元、2020年達到2000億美元的發(fā)展目標。
在中俄經(jīng)貿合作蓬勃發(fā)展的同時,我們看到投資問題正在成為中俄經(jīng)貿合作中關注的一個焦點。中國對俄直接投資額已經(jīng)突破50億美元,但與中俄兩國的經(jīng)濟實力和雙邊關系的發(fā)展水平相比,兩國投資合作規(guī)模較小,中國對俄投資額還不到中國對外投資總額的1%。這與中俄經(jīng)貿額形成了巨大反差。
要解決這個問題,合作領域的選擇最為關鍵,而能源顯然是最佳的領域之一。經(jīng)過長期發(fā)展,中國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國,形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系,技術裝備水平明顯提高,生產(chǎn)生活用能條件顯著改善。盡管如此,隨著擁有13億人口的中國經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高,能源的需求量將持續(xù)加大,而俄羅斯具有資源優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,這是雙方合作的重要基礎。
推進中俄能源投資合作,需要堅持互利共贏的合作理念。中國國家主席習近平指出,世界各國聯(lián)系緊密、利益交融,要互通有無、優(yōu)勢互補,在追求本國利益時兼顧他國合理關切,在謀求自身發(fā)展中促進各國共同發(fā)展,不斷擴大共同利益匯合點。中俄應以能源合作為主線,積極帶動上下游產(chǎn)業(yè)、工程建設、技術裝備和相關服務業(yè)發(fā)展。
推進中俄能源投資合作,需要良好的投資環(huán)境。我們注意到,近年來,俄羅斯把吸引外資作為實現(xiàn)本國經(jīng)濟發(fā)展的一個主要途徑,采取了一系列有效措施來改善國內投資環(huán)境,包括完善法律法規(guī)、懲治腐敗、簡化審批手續(xù)、完善基礎設施建設等,并提出到2018年實現(xiàn)吸引投資總額比2012年翻一番,實現(xiàn)躋身世界商業(yè)環(huán)境前20名的目標,我們相信俄羅斯的目標一定能夠順利實現(xiàn)。中國的投資者關注俄羅斯政策的穩(wěn)定性、長期性和合作雙方對合同與市場規(guī)則的尊重。