從已經(jīng)出臺(tái)的補(bǔ)貼政策來看，多數(shù)是重生產(chǎn)、重銷售，而對(duì)于廢舊部件的回收利用，則比較薄弱。對(duì)新能源的建設(shè)和后期生態(tài)、生產(chǎn)社會(huì)效應(yīng)多方考慮，避免配套“短板”制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免可能造成的污染。要完善實(shí)施評(píng)估機(jī)制，開展經(jīng)常性補(bǔ)貼效果評(píng)估，將那些不符合條件的企業(yè)及時(shí)清理出去，并對(duì)補(bǔ)貼政策進(jìn)行補(bǔ)充完善。同時(shí)，還要加強(qiáng)監(jiān)管，避免補(bǔ)貼成為企業(yè)套取財(cái)政資金的渠道。
 
　　無論取消補(bǔ)貼還是增加補(bǔ)貼，政府都有自己的考慮。推出扶持、補(bǔ)貼政策有利于推廣太陽能，提高光伏應(yīng)用與覆蓋。但過度扶持，就是“偏愛”，會(huì)讓企業(yè)與民眾依賴政府，從而對(duì)其他行業(yè)造成“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”。任何事物都要有一個(gè)度，因地制宜，適度而行。找出最適合行業(yè)發(fā)展的才是王道。
 
　　強(qiáng)化混合制模式
 
　　隨著市場(chǎng)的不斷完善和發(fā)展，財(cái)政補(bǔ)貼也會(huì)變成對(duì)行業(yè)發(fā)展的一種制衡。而對(duì)于行業(yè)更好的發(fā)展，在中國(guó)特有的一種環(huán)境之下，能源行業(yè)的混合模式是對(duì)行業(yè)健康發(fā)展的又一助推器。
 
　　中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議上指出，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵要推進(jìn)能源體制改革。要放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)各類投資主體有序進(jìn)入能源開發(fā)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)。
 
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事、宏觀經(jīng)濟(jì)評(píng)論員劉滿平指出，我國(guó)能源行業(yè)一直存在著“半行政、半市場(chǎng)化”的體制特征，距離完全競(jìng)爭(zhēng)還很遠(yuǎn)，解決這些問題的關(guān)鍵是要破除行政壟斷。對(duì)于能源行業(yè)的管制應(yīng)去行政化，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的培育，這要與市場(chǎng)秩序的規(guī)范和各項(xiàng)改革措施的制定和落實(shí)相結(jié)合，如果不制定更為詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)只能流于形式。長(zhǎng)期以來的政府直接定價(jià)或監(jiān)管，導(dǎo)致成品油、天然氣和電力之間的價(jià)格差別并不是由從生產(chǎn)到消費(fèi)的成本和能源品質(zhì)本身所決定，而是取決于政府與不同能源行業(yè)和不同耗能終端之間的博弈。因此，推動(dòng)能源定價(jià)的市場(chǎng)化改革就成了民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)的核心，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變角色，不能直接定價(jià)。
 
　　要真正建立起有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，就必須打破“封閉競(jìng)爭(zhēng)”的格局，以“開放競(jìng)爭(zhēng)”取代“封閉競(jìng)爭(zhēng)”，改變能源產(chǎn)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)單一的局面，以塑造合格的市場(chǎng)主體。能源行業(yè)資金密集的特征決定了其進(jìn)入壁壘高，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以承受石油、天然氣以及電力開發(fā)的前期投入和高額成本，而新能源未來市場(chǎng)的不確定性強(qiáng)化了銀行的“惜貸”。因此，民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)需要金融機(jī)構(gòu)的大力支持，尤其是新能源，應(yīng)發(fā)展多元化的融資方式，除了爭(zhēng)取銀行貸款外，還應(yīng)通過私募或風(fēng)投基金、政府投資、協(xié)會(huì)支持等來獲取資金支持。這又需要加快政府風(fēng)險(xiǎn)投資模式的制度化進(jìn)程，促使行業(yè)協(xié)會(huì)在解決融資難方面發(fā)揮重要作用，可以為此創(chuàng)造新的融資渠道，比如建立新能源行業(yè)的投資資金等。
 
　　能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是目前世界范圍內(nèi)所面臨的問題。而作為發(fā)展中國(guó)家的能源大國(guó)，如何走向能源強(qiáng)國(guó)，資源的枯竭勢(shì)必要求我們對(duì)新能源發(fā)展作長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，在幾年前能源行業(yè)一直屬于壟斷行業(yè)，而在目前的狀態(tài)之下多數(shù)人對(duì)中國(guó)能源的理解還在壟斷之列。而對(duì)于新能源國(guó)家政策的補(bǔ)貼更是不用擔(dān)心會(huì)被利益集團(tuán)所綁架，發(fā)展混合制新能源上市的方式更能夠加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)督和提高透明度。目前中央企業(yè)已有一些積極參與了多種形式走向市場(chǎng)化，如中核建設(shè)股份集團(tuán)擬以一種上市的方式開放民間資本的進(jìn)入。多元化的融資方式，除了爭(zhēng)取銀行貸款外，還應(yīng)通過私募或風(fēng)投基金、政府投資、協(xié)會(huì)支持等來獲取資金支持。加快政府風(fēng)險(xiǎn)投資模式的制度化進(jìn)程，促使行業(yè)協(xié)會(huì)在解決融資問題上，可以創(chuàng)造新的融資渠道，比如建立新能源行業(yè)的投資資金等。而其他能源企業(yè)更是在一些領(lǐng)域用合資的方式進(jìn)行市場(chǎng)參與。同時(shí)民營(yíng)企業(yè)也通過自身的發(fā)展，進(jìn)入能源行業(yè)。對(duì)于新能源民營(yíng)資本的參與，應(yīng)該更看重建設(shè)過程中的社會(huì)責(zé)任。
 
　　不管對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)是政策上還是財(cái)政上的扶持，都表明我國(guó)新能源發(fā)展力度是前所未有的，未來新能源將具有顯著的戰(zhàn)略地位。同時(shí)也給新能源產(chǎn)業(yè)帶來了無限商機(jī)。加強(qiáng)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也將成為我國(guó)新能源正?；闹饕较?，只有新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我們的生存環(huán)境、生活質(zhì)量才會(huì)得到改善。