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2014-05-07 來源:中國能源報 瀏覽數(shù):357
風(fēng)電發(fā)展往往受政策變化影響很大,在明年將迎來大選的英國,這一點體現(xiàn)得更加明顯。英國保守黨日前承諾,如果能夠在明年大選中勝出,將在執(zhí)政后6個月內(nèi)放權(quán)給地方民眾,民眾可以決定是否在所在地新建陸上風(fēng)電場。路透社稱,此舉將導(dǎo)致可再生能源領(lǐng)域投資者面臨的不確定性進一步增加。 更主要的是,保守黨稱,如果在明年5月的大選中勝出,將不再對新建風(fēng)電場給予補貼。英國《每日電訊報》報道稱, 這一政策預(yù)期是保守黨對其綠色能源政策僵化的最新說辭。 不過,對已經(jīng)建成的陸上風(fēng)電場,保守黨還是網(wǎng)開一面,承諾將保留原有補貼力度,這一政策對正在建設(shè)的風(fēng)電場也同樣適用。 據(jù)《泰晤士報》統(tǒng)計,目前英國陸上風(fēng)電的發(fā)電量為7.3GW,另有5GW項目在建,這使得英國在2020年可以滿足最低11GW岸上風(fēng)電的歐盟最低要求。英國能源與氣候變化部的數(shù)字表明,英國已經(jīng)建成、在建和獲得規(guī)劃許可的陸上風(fēng)電場裝機總量為13.8GW。 英國能源大臣邁克爾˙法倫表示,陸上風(fēng)電場仍然有助于滿足該國的能源需求和實現(xiàn)可再生能源目標,但該行業(yè)已不再需要來自政府的補貼。他說:“英國現(xiàn)在以電費收入來補貼的陸上風(fēng)電項目數(shù)量已經(jīng)足夠,且勢頭強勁。英國的可再生能源目標將會得到滿足,因此并不需要再為新建的風(fēng)電場提供補貼了。” 依照當前的制度,在英格蘭和威爾士,大型陸上風(fēng)電場被視為國家基礎(chǔ)設(shè)施,可以忽視風(fēng)場所在地民眾的反對之聲。但是,保守黨的新政將更改這種制度,更改之后,新建的大型風(fēng)電場將歸為地方議會進行處理,這樣風(fēng)場附近人民的意愿就能得到反映。其實,在英國,一些民眾以風(fēng)電場影響景觀和破壞歷史遺產(chǎn)為由,反對在自家附近建設(shè)風(fēng)電場。 英國政府內(nèi)部對這一政策的態(tài)度也不一。比如,來自自由民主黨的英國能源與氣候變化大臣愛德華˙戴維就表示:“取消陸上風(fēng)電場的補貼,將會給業(yè)界和就業(yè)帶來嚴重影響。” 英國BBC電臺稱,卡梅倫首相多次表示“陸上風(fēng)電的補貼必須最終結(jié)束”是在煞費苦心地爭取選票。該電臺還援引政策反對者的話說:“給陸上風(fēng)電補貼政策剎車將給英國的風(fēng)電行業(yè)和相關(guān)制造業(yè)帶來災(zāi)難性打擊,并挫敗不斷增長的綠色就業(yè)勢頭。” 值得一提的是,在陸上風(fēng)電補貼政策動議出臺前兩天,英國政府宣布批準了8個可再生能源項目,其中包括海上風(fēng)電項目和將燃煤電廠轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)燃料電廠的項目。而海上風(fēng)電場的建設(shè)成本則更高。4月份英國皇家工程學(xué)院公布的一份最新報告顯示,到2017年,英國政府給陸上風(fēng)電的補貼約為每兆瓦時90英鎊,而同樣單位下,給海上風(fēng)電的補貼將需要140英鎊。
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