中國證券報記者日前從有關渠道了解到,一直被業(yè)內所期待的海上風電標桿電價政策,有望在今年落地。按照陸上風電標桿電價出臺后的經驗,
海上風電標桿電價落地后,將使投資海上風電收益預期更加明確,有利于吸引更多資本進入海上風電領域,我國風電產業(yè)有望迎來第二個春天。
2009年,國家發(fā)改委發(fā)布的《關于完善風力發(fā)電上網電價政策的通知》,按風能資源狀況和工程建設條件,將全國分為四類風能資源區(qū),分別規(guī)定每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元的風電標桿上網電價。該政策出臺后,極大促進了陸上風電產業(yè)的發(fā)展。然而,在該政策出臺5年之后,國家發(fā)改委開始醞釀對上述電價進行調整。
今年兩會期間,國家發(fā)改委在《關于2013年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》明確提出,2014年將適時調整風電上網價格。盡管調整并非是指下調,但業(yè)內普遍認為,2014年將上述四類風資源區(qū)標桿電價下調的可能性較大。原國家能源局局長張國寶日前在接受中國證券報記者專訪時也表示,適時調低電價有助于風電大規(guī)模推廣,但調低風電上網電價的前提,是保證對風電的全額收購,否則應對下調電價持謹慎態(tài)度。
經過今年高速發(fā)展后,受陸上風電可開發(fā)資源飽和、風電棄風限電問題遲遲得不到解決等一系列不利因素影響,我國風電產業(yè)發(fā)展速度一度放緩。而海上風電開發(fā)進程也并不樂觀,目前海上風電的批準項目,大多進展緩慢,除了政出多門外,另一個重要原因是沒有形成一個明確的海上風電上網價格。據(jù)中國風能協(xié)會統(tǒng)計,截止2013年底,中國海上風電進展緩慢,海上風電新增裝機39MW,同比降低 69%。截止2013年底,我國潮間帶風電裝機容量達到300.5MW,近海風電裝機容量為128.1MW,累計已建成的海上風電項目共計428.6MW。