白建華：在電網(wǎng)投資建設(shè)上，特別是在跨省跨區(qū)的大容量遠距離輸電通道短期內(nèi)難以大規(guī)模上馬的情況下，風(fēng)電消納可供挖掘的潛力還很大，包括加大利用風(fēng)電清潔供暖、增加現(xiàn)有輸電通道的靈活調(diào)節(jié)以及充分協(xié)調(diào)利用各省份的電源靈活調(diào)節(jié)能力等措施。
　　不過，特高壓是解決風(fēng)電和太陽能消納最便捷的通道，不光可以解決存量風(fēng)電消納，還可以解決增量。
　　對于解決存量風(fēng)電以及增量風(fēng)電的高效消納，最根本的還是要加快跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，通過構(gòu)建全國電力市場平臺，在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置和調(diào)度靈活調(diào)節(jié)電源，這是解決我國風(fēng)電消納問題的核心舉措。
　　NBD：從您上述的表述可看出，加快跨區(qū)電網(wǎng)發(fā)展確能減少“棄風(fēng)”，能不能進一步解釋？
　　白建華：目前風(fēng)電發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題是大區(qū)之間的電網(wǎng)聯(lián)系還較薄弱，還沒有形成全國統(tǒng)一的大市場和與之相適應(yīng)的全國聯(lián)網(wǎng)能力。
　　“三北”地區(qū)大型風(fēng)電基地的目標(biāo)消納市場應(yīng)該定位在“三華”電網(wǎng)，即建立華北、華東、華中高效電網(wǎng)配置平臺來促進風(fēng)電發(fā)展。
　　對于亟須外送風(fēng)電的 “三北”地區(qū)，需加快核準(zhǔn)特高壓外送輸電通道。如酒泉至湖南特高壓直流、呼盟至山東特高壓直流、張北至南昌特高壓交流等工程。這些工程建成后，將極大促進“三北”地區(qū)風(fēng)電基地的開發(fā)和外送消納。
　　原則上風(fēng)電優(yōu)先調(diào)度
　　NBD：風(fēng)電與火電、水電等在并網(wǎng)時是否會發(fā)生矛盾？如果有，在實際操作中如何取舍？
　　白建華：我們的風(fēng)電和火電上網(wǎng)電價是一樣的，風(fēng)電高出的部分是由清潔能源發(fā)展基金彌補差價，所以對電網(wǎng)企業(yè)來說，收風(fēng)電和收火電沒有區(qū)別。電網(wǎng)企業(yè)是執(zhí)行“三公”調(diào)度，風(fēng)電接入后，原則上要風(fēng)電優(yōu)先調(diào)度。
　　目前跨區(qū)輸電容量不足，風(fēng)電市場小，水電、火電、風(fēng)電在并網(wǎng)時發(fā)生矛盾的情況的確一定程度存在，即上網(wǎng)風(fēng)電多了以后，可能會影響電網(wǎng)企業(yè)對火電、水電等的接受。
　　電網(wǎng)企業(yè)在調(diào)度上只是執(zhí)行者，并不是決策者。在可能的限度內(nèi)，電網(wǎng)企業(yè)會盡量讓清潔能源多發(fā)，但這也需要與發(fā)電企業(yè)一起來想辦法。
　　NBD：針對降低棄風(fēng)率的問題，從國家電網(wǎng)的角度來看，難點在哪里？
　　白建華：應(yīng)該還是解決瓶頸性問題，即一是解決消納市場范圍受限問題；二是風(fēng)電發(fā)展和光伏發(fā)展引起的系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)電源需求增加如何滿足的問題；三是整個電力系統(tǒng)市場機制和價格機制進一步完善，因為在風(fēng)電和光電上網(wǎng)多起來后，在市場價格機制的安排上肯定需要發(fā)生變化。
　　NBD：國家能源局新能源和可再生能源司司長王駿此前提到，要實現(xiàn)風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)全額收購，爭取兩到三年的時間，基本解決“棄風(fēng)”問題。您怎么看？
　　白建華：解決“棄風(fēng)”限電問題的關(guān)鍵還是在立足系統(tǒng)性解決問題的大思路上，“三北”外送通道要跟上，同時“三北”內(nèi)部也要盡量多消納，多條腿走路，如果這些都鋪開，所有的電網(wǎng)配套都做好，對現(xiàn)有“棄風(fēng)”問題的解決，兩三年后肯定大見成效。當(dāng)然這也是有前提的，要看各種瓶頸問題能否被破解。
　　在 “十二五”后幾年、“十三五”期間全國性堅強智能電網(wǎng)逐步建成后，不合理的棄風(fēng)限電問題就會得到根本性解決。