中國風(fēng)能協(xié)會副理事長施鵬飛曾表示，海上風(fēng)電的管理不像陸上，海上還有海洋局等行政管理機構(gòu)，這些行政機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)減緩了海上風(fēng)電的發(fā)展。所以海上風(fēng)電的開發(fā)從規(guī)劃到實施要比陸上復(fù)雜的多。
　　一位風(fēng)電開發(fā)商內(nèi)部人士對記者表示，海上風(fēng)電開發(fā)不僅僅面臨技術(shù)上的問題，需要國內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)水平高、質(zhì)量可靠的設(shè)備，還需要各個政府部門之間進行協(xié)調(diào)，對海洋區(qū)劃進行重新劃分。
　　由于各個部門之間的協(xié)調(diào)，開發(fā)商的可研也必須做出相應(yīng)修改。
　　市場研究機構(gòu)Ecofys的一位分析師表示，各個部門協(xié)調(diào)下，首輪海上風(fēng)電特許權(quán)項目的區(qū)域出現(xiàn)了變更，例如魯能中標(biāo)的潮間帶項目向海洋推進了15公里，潮間帶項目也就變成了近海項目。