中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛曾表示，海上風(fēng)電的管理不像陸上，海上還有海洋局等行政管理機(jī)構(gòu)，這些行政機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)減緩了海上風(fēng)電的發(fā)展。所以海上風(fēng)電的開發(fā)從規(guī)劃到實(shí)施要比陸上復(fù)雜的多。
　　一位風(fēng)電開發(fā)商內(nèi)部人士對(duì)記者表示，海上風(fēng)電開發(fā)不僅僅面臨技術(shù)上的問題，需要國(guó)內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)水平高、質(zhì)量可靠的設(shè)備，還需要各個(gè)政府部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)海洋區(qū)劃進(jìn)行重新劃分。
　　由于各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)，開發(fā)商的可研也必須做出相應(yīng)修改。
　　市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Ecofys的一位分析師表示，各個(gè)部門協(xié)調(diào)下，首輪海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目的區(qū)域出現(xiàn)了變更，例如魯能中標(biāo)的潮間帶項(xiàng)目向海洋推進(jìn)了15公里，潮間帶項(xiàng)目也就變成了近海項(xiàng)目。