美國近5年的風(fēng)力發(fā)電開發(fā)進展非常顯著(資料3)。從累積裝機容量來看,超過1000萬千瓦是在2006年,總共花費了25年時間。之后,2008年超過了2000萬千瓦,用了2年時間,2009年超過3000萬千瓦,2010年超過4000萬千瓦,分別只用了1年時間。而在2012年12月,終于突破了6000萬千瓦。這樣看來,風(fēng)力發(fā)電的5年平均增長率為29.1%。在2012年總發(fā)電量中所占比率達到3.5%。順便一提,風(fēng)力發(fā)電在全球發(fā)電總量中的占比為2.6%。
從2009年到2011年,美國按照奧巴馬政權(quán)的綠色新政政策,大膽地實施了“經(jīng)濟刺激一攬子計劃”(Stimulus Package)。這起到了一定的作用。
1年前悲觀情緒蔓延
不過,1年前完全沒有預(yù)想到會出現(xiàn)這種狀況。當(dāng)時,以綠色新政為基礎(chǔ)的扶持措施相繼到期。補貼及債務(wù)擔(dān)保在2011年度末到期,2012年僅剩傳統(tǒng)的生產(chǎn)稅收抵免(PTC:Production Tax Credit),而且也將在年底到期。另外,隨著頁巖氣革命的興起,還要面臨與低價天然氣的競爭,對于風(fēng)力行業(yè)來說,PTC延期掌握著自身的生死存亡。

進入2012年之后,PTC能否延期依然不明,陷于無法進行投資判斷的狀況。在這種形勢下,投資機會轉(zhuǎn)移到海外及相關(guān)企業(yè)裁員的情況日益增多。直到最近,“奧巴馬政權(quán)的綠色新政并未產(chǎn)生效果”的論調(diào)大行其道,在日本,反對開發(fā)可再生能源的勢力及部分大眾媒體也對此進行了大力宣傳。
相關(guān)產(chǎn)業(yè)存在感增強
不過,風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的實力在穩(wěn)步增長。設(shè)置風(fēng)車及制造工廠的地區(qū)增加。2012年上半年,由于不知PTC是否會延期,因此出現(xiàn)了工廠關(guān)閉及裁員的動向,但下半年已經(jīng)完全恢復(fù)正常。
在美國,44個州共有559個風(fēng)力發(fā)電相關(guān)制造設(shè)施。從主要設(shè)施來看,大型葉片制造工廠有13家,風(fēng)車塔制造工廠有12家,渦輪機及短艙相關(guān)裝配工廠有12家。在就業(yè)方面,制造相關(guān)領(lǐng)域為2.5萬人,如果包括發(fā)電及建設(shè)等所有相關(guān)領(lǐng)域在內(nèi),則達8萬多人(資料4)。零部件國內(nèi)采購率在2005年為25%,2012年迅速上升至67%。
