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湖北能源董事長肖宏江炮轟補(bǔ)貼政策

2013-05-17 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 瀏覽數(shù):480

  本欲借新能源業(yè)務(wù)變身綜合性能源企業(yè),湖北能源(000883,股吧)的這一計(jì)劃卻被市場(chǎng)大環(huán)境所拖累。
  “到目前為止,公司風(fēng)電業(yè)務(wù)的發(fā)展速度并不快。”湖北能源集團(tuán)股份有限公司董事長肖宏江對(duì)本報(bào)表示,究其原因,風(fēng)電開發(fā)業(yè)務(wù)仍未實(shí)現(xiàn)盈利,而這種投資預(yù)期,影響了企業(yè)投資的積極性。
  事實(shí)上,面對(duì)這種尷尬的企業(yè)不止湖北能源一家,5月15日,一位受訪的行業(yè)分析師也指出,全行業(yè)的產(chǎn)能過剩及制度的不完善,讓大多數(shù)企業(yè)的風(fēng)電業(yè)務(wù)表現(xiàn)都不佳,去年,行業(yè)排名靠前的巨頭企業(yè)凈利潤更出現(xiàn)大幅虧損,部分企業(yè)還紛紛停產(chǎn)以應(yīng)對(duì)行業(yè)頹勢(shì)。
  肖宏江也坦言,目前國家對(duì)于包括風(fēng)電在內(nèi)的新能源的補(bǔ)貼的依據(jù)是各地的標(biāo)桿電價(jià),在標(biāo)桿電價(jià)以下的部分,由國家進(jìn)行補(bǔ)貼,“但每個(gè)省份的標(biāo)桿電價(jià)價(jià)格不同,開發(fā)成本不同,如此形成了中東部地區(qū)電荒,而西部則供過于求,企業(yè)開發(fā)風(fēng)電的實(shí)際熱情都不算高。”
  發(fā)力新能源
  2004年,重組前的湖北能源的業(yè)務(wù)板塊中已開始涉足風(fēng)電。當(dāng)年,其在湖北九宮山開設(shè)全國第一批內(nèi)陸風(fēng)電項(xiàng)目,即湖北九宮山風(fēng)電廠,其首臺(tái)機(jī)組于2007年投產(chǎn)發(fā)電。
  2010年重組成功后,新的湖北能源集團(tuán)通過引入戰(zhàn)略投資者、借殼上市等一系列資本化操作后,業(yè)務(wù)板塊已呈現(xiàn)多元化。
  自上市后,湖北能源除了繼續(xù)完成了位于清江的水布埡水電站、鄂州的鄂州電廠二期等水火電項(xiàng)目外,還開始涉足新能源,包括參股湖北咸寧核電站、搭建煤炭和天然氣保障網(wǎng)絡(luò)外,開發(fā)花山新城光伏發(fā)電一期等項(xiàng)目。
  這一布局已實(shí)施5年左右,但目前的回報(bào)似乎仍然不明顯。
  “到目前為止,新能源方面的業(yè)務(wù)并未成規(guī)模,”一接近湖北能源人士指出,目前只有風(fēng)電規(guī)模相對(duì)較大,而九宮山風(fēng)電廠和齊岳山風(fēng)電廠一期均已投產(chǎn),但業(yè)績表現(xiàn)并不佳。
  公司2012年年報(bào)也顯示,期內(nèi)風(fēng)力發(fā)電量完成1.1億千瓦時(shí),同比增長15.5%,對(duì)比公司的167.41億千瓦時(shí)的發(fā)電量,其占比幾乎可以忽略不計(jì)。
  “這種業(yè)績表現(xiàn)與最初的設(shè)想很不同,”肖宏江坦言,這種局面下,公司部署風(fēng)電的積極性不如以往高。
  制度的遺憾
  “目前國家針對(duì)新能源政策的補(bǔ)貼有點(diǎn)一刀切。”肖宏江則指出,目前,國家對(duì)于新能源的發(fā)展采取補(bǔ)貼,補(bǔ)貼的依據(jù)則是各省的標(biāo)桿電價(jià),“比如說,湖北的標(biāo)桿電價(jià)是0.62元左右,若是低于這個(gè)價(jià)格的部分,就對(duì)企業(yè)予以補(bǔ)貼,以彌補(bǔ)企業(yè)的損失。”
  以湖北能源為例,三個(gè)電廠三個(gè)成本價(jià),電價(jià)分別從0.6元到1元左右不等,上述接近公司人士也指出,按照這種價(jià)格,有的電廠可以收回成本,有的則不行。國家對(duì)此雖然能有補(bǔ)貼以彌補(bǔ)企業(yè)虧損,但虧損部分的補(bǔ)貼金額則需要每年申請(qǐng),“但作為政府行為,這一申請(qǐng)的周期長,涉及環(huán)節(jié)多,補(bǔ)貼金額也根據(jù)銷量價(jià)格等時(shí)常有變化,這種政策并不穩(wěn)定。作為一個(gè)現(xiàn)代化運(yùn)作的企業(yè),這并不符合企業(yè)的投資要求”。
  其實(shí)對(duì)比以往,如今的風(fēng)電開發(fā)成本已在降低。但上述人士指出,政策的不確定性因素多,在這種局面下,企業(yè)的投資穩(wěn)定性受到影響較大,因此,積極性都不算高。
  “三北地區(qū)具有先天性的資源優(yōu)勢(shì),風(fēng)電資源豐富且相對(duì)穩(wěn)定,若是同樣的發(fā)電機(jī)組,在西部地區(qū)的發(fā)電時(shí)長多于中東部地區(qū)機(jī)組,其發(fā)電的單位成本相對(duì)較低。”上述人士還表示,但在區(qū)域內(nèi),三北地區(qū)對(duì)電量的消納能力則不佳,常有富余。
  但若把這部分電量上網(wǎng)輸送到中東部地區(qū),電耗的成本加上后,對(duì)終端用戶來說,消納的性價(jià)比也不高,自然也不采用,肖宏江也補(bǔ)充,這種局面下,無論哪家風(fēng)電開發(fā)企業(yè),其開發(fā)的積極性目前來看都比較低。

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