可再生能源產(chǎn)業(yè)逢大利好
　　此外，我國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)一輪大躍進(jìn)之后，出現(xiàn)并網(wǎng)消納難問(wèn)題。原因之一是風(fēng)電電源、電網(wǎng)規(guī)劃不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)。
　　由于5萬(wàn)千瓦以上風(fēng)電項(xiàng)目由國(guó)家層面核準(zhǔn)，5萬(wàn)千瓦以下由省級(jí)政府核準(zhǔn)。在地方政府積極推動(dòng)下，一些發(fā)電企業(yè)將大型風(fēng)電項(xiàng)目分拆成多個(gè)小于5萬(wàn)千瓦的小項(xiàng)目(多為4.95萬(wàn)千瓦)進(jìn)行申報(bào)，獲得核準(zhǔn)后，形成多個(gè)風(fēng)電場(chǎng)分期接入電網(wǎng)、局部地區(qū)風(fēng)電接入過(guò)于集中的局面。
　　這種現(xiàn)象在內(nèi)蒙、甘肅等地十分突出。“電源項(xiàng)目和電網(wǎng)項(xiàng)目審批條塊分割，經(jīng)常出現(xiàn)電源本體核準(zhǔn)失效，而送出工程未完工的現(xiàn)象，制約了風(fēng)電的發(fā)展。” 蒙東電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部副主任李彥吉說(shuō)。
　　而國(guó)家下放風(fēng)電項(xiàng)目審批權(quán)和330千伏以下電網(wǎng)審批后，將有利于風(fēng)電項(xiàng)目與電網(wǎng)項(xiàng)目之間的銜接，可以部分解決電網(wǎng)外送問(wèn)題。
　　分布式燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目審批下放到地方，是此次審批權(quán)下放的另一亮點(diǎn)。
　　在國(guó)家能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的政策背景下，分布式能源，尤其是天然氣分布式能源項(xiàng)目被放在國(guó)家能源新戰(zhàn)略的首位。
　　這種分布在寫(xiě)字樓、家庭、小區(qū)等用戶端，實(shí)現(xiàn)發(fā)電、供熱、制冷的小型能源系統(tǒng)，被認(rèn)為有利于環(huán)保和提高能源綜合利用率。
　　根據(jù)能源“十二五”規(guī)劃，到2015年，我國(guó)將建成1000個(gè)左右天然氣分布式能源項(xiàng)目、10個(gè)左右各具特色的天然氣分布式能源示范區(qū)。“十二五”時(shí)期全國(guó)要新增燃?xì)怆娬?000萬(wàn)千瓦。分布式燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目審批權(quán)下放，有利于更快速地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
　　不過(guò)，中電聯(lián)副秘書(shū)長(zhǎng)歐陽(yáng)昌裕認(rèn)為，審批權(quán)下放后，需要高度關(guān)注中央與地方之間規(guī)劃統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)的問(wèn)題。“國(guó)家能否做到統(tǒng)一規(guī)劃，能否做到地方規(guī)劃服從中央規(guī)劃，能否及時(shí)研究制定、滾動(dòng)修訂并經(jīng)國(guó)務(wù)院審批后公布？如果這些問(wèn)題解決不好，有可能造成混亂和無(wú)序。”
　　以水電為例，涉及國(guó)土、環(huán)保、水利、文物等部門(mén)，需要統(tǒng)籌上述部門(mén)與地方之間的關(guān)系；水電在跨省、跨區(qū)域消納時(shí)，需要中央?yún)f(xié)調(diào)省份之間的關(guān)系。