（2）2012年風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃
　　2012年全年，國(guó)家主管部門下發(fā)了“十二五”第二批風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃、單獨(dú)核準(zhǔn)了之前未列入核準(zhǔn)計(jì)劃的基地項(xiàng)目、增補(bǔ)了部分地區(qū)“十二五”風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃，項(xiàng)目規(guī)模分別達(dá)到1676萬(wàn)千瓦、300萬(wàn)千瓦、521萬(wàn)千瓦，三者合計(jì)2497萬(wàn)千瓦。
　　2012年3月，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于 “十二五”第二批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃的通知》，同意將前期工作充分、電網(wǎng)接入條件落實(shí)的項(xiàng)目列入“十二五”第二批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃，總計(jì)1676萬(wàn)千瓦，其中：常規(guī)項(xiàng)目1492萬(wàn)千瓦，風(fēng)電并網(wǎng)示范項(xiàng)目100萬(wàn)千瓦、分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目83.7萬(wàn)千瓦。
　　2012年8-9月，國(guó)家能源局單獨(dú)核準(zhǔn)酒泉風(fēng)電基地二期第一批300萬(wàn)千瓦項(xiàng)目、內(nèi)蒙達(dá)茂旗風(fēng)電基地140萬(wàn)千瓦項(xiàng)目，新疆哈密東南風(fēng)區(qū)200萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目等，其中酒泉300萬(wàn)千瓦項(xiàng)目屬于之前未列入第一批與第二批核準(zhǔn)計(jì)劃的項(xiàng)目。
　　2012年11月，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于增補(bǔ)部分省、自治區(qū)“十二五”風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的通知》，增補(bǔ)山西、浙江、安徽等地區(qū)112個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，總規(guī)模521萬(wàn)千瓦。
　　從區(qū)域分布來(lái)看，2012年風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃中各地區(qū)分布更加均衡，如圖2所示，尤其“三北”地區(qū)核準(zhǔn)計(jì)劃規(guī)模適當(dāng)放緩，其中華北616萬(wàn)千瓦，東北116萬(wàn)千瓦，西北501萬(wàn)千瓦，分別占全國(guó)規(guī)模的25%、5%與20%；華東規(guī)模為383萬(wàn)千瓦，華中規(guī)模為439萬(wàn)千瓦，南方規(guī)模為442萬(wàn)千瓦，分別占全國(guó)規(guī)模的15%、17%與18%。
　　從全國(guó)核準(zhǔn)規(guī)模來(lái)看，雖然2012年核準(zhǔn)計(jì)劃的批次較多，但2012年2497萬(wàn)千瓦的核準(zhǔn)計(jì)劃總規(guī)模與2011年2683萬(wàn)千瓦的核準(zhǔn)計(jì)劃總規(guī)?；鞠喈?dāng)。綜合考慮目前已并網(wǎng)容量、核準(zhǔn)在建規(guī)模以及2011-2012年核準(zhǔn)計(jì)劃規(guī)模，全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電規(guī)模將超過(guò)1.1億千瓦，超過(guò)國(guó)家規(guī)劃的2015年風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)。
　?。?）風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃展望
　　風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃作為國(guó)家主管部門調(diào)控風(fēng)電發(fā)展速度與質(zhì)量的管理手段之一，不僅應(yīng)該在宏觀層面與國(guó)家能源、可再生能源等發(fā)展規(guī)劃保持緊密銜接，保障風(fēng)電行業(yè)均衡、有序發(fā)展，更應(yīng)該在微觀層面給風(fēng)電發(fā)展的各利益相關(guān)方釋放明確信號(hào)，促進(jìn)各方落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，尤其是落實(shí)電網(wǎng)接入和市場(chǎng)消納條件。
　　宏觀層面：分批次下發(fā)風(fēng)電擬準(zhǔn)計(jì)劃的方式，在一定程度上遏制了部分地區(qū)風(fēng)電無(wú)序開(kāi)發(fā)現(xiàn)象。但從核準(zhǔn)計(jì)劃下發(fā)規(guī)模來(lái)看，2011-2012年年均2500萬(wàn)千瓦的核準(zhǔn)計(jì)劃規(guī)模明顯偏高，與國(guó)家規(guī)劃目標(biāo)不協(xié)調(diào)，也給配套的跨區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃與風(fēng)電消納形勢(shì)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；從核準(zhǔn)計(jì)劃發(fā)布進(jìn)度來(lái)看，2011年發(fā)布了1批，而2012年實(shí)際發(fā)布了3批，單獨(dú)核準(zhǔn)、增補(bǔ)核準(zhǔn)計(jì)劃等措施都降低了項(xiàng)目管理的權(quán)威性與有效性。