北京4月10日電 財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局4月6日聯(lián)合發(fā)布《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》(下稱《辦法》),將為電網企業(yè)發(fā)放可再生能源電價附加補助資金,以改善可再生能源發(fā)電項目的聯(lián)網情況。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示,從以上政策可以看出,國家正在從供需兩方面著手,試圖理順目前風電產業(yè)扭曲的現(xiàn)狀。尤其是首次針對并網電價作出明確補貼,有利于調動積極性,推進并網發(fā)電建設,這種政策效率預計在兩到三年后開始顯現(xiàn)。但也有專家認為,風電終端運用難問題,關鍵在風電布局上的失誤,僅僅在供需兩端解決問題,還不能完全讓風電產業(yè)走出困境。
林伯強認為,從供需兩方面著手能有效解決風電產業(yè)問題,預計在2015年時可以看到效果。但在韓曉平看來,僅僅從抑制供應和疏通供需網絡問題并不能完全讓風電產業(yè)走出困境。“以《辦法》為例,給并網工程建設提供補貼是能夠調動電網企業(yè)的積極性,但忽略了一個問題,即可再生能源發(fā)電的不穩(wěn)定性,這也是風電入網困難的重要原因。”
中國能源網首席信息官韓曉平認為,風電產業(yè)發(fā)展至今,終端運用仍困難的重要原因還在于布局上的失誤。“此前,過于注重規(guī)模式發(fā)展而忽略了分布式布局。從‘大躍進’到小型分布式風電項目‘小步快跑’的轉變,或許能成為推動風電持續(xù)發(fā)展的新契機。”
據了解,與大規(guī)模集中式開發(fā)的風電項目不同的是,分布式風電一般規(guī)模較小,適用于靠近用電負荷中心的內陸地區(qū),因此也利于就地并網、就地消納。盡管國外分布式風電的開發(fā)利用已經較為普遍,但在國內的發(fā)展卻才剛剛起步。
相關部門也意識到了此問題。國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山此前公開表示,未來國內將不再一味發(fā)展大型風電基地,也將鼓勵風電的分散式開發(fā),目前相關部門正在探索發(fā)展風電的分散式接入辦法,相關扶持政策將會陸續(xù)出臺。