隨著可再生能源“十二五”規(guī)劃目標的公布，有消息稱，光伏、風電等可再生能源發(fā)電配額制度可能在2012年初（春節(jié)后）實施。
　　制度以立法為基礎，對光伏、風電等可再生能源發(fā)電的市場份額作出強制性規(guī)定，要求發(fā)電企業(yè)承擔可再生能源發(fā)電義務、電網(wǎng)公司承擔購電義務。此舉可保證光伏、風電等可再生能源市場開發(fā)。
　　中國可再生能源學會副理事長孟憲淦指出，配額制是落實《可再生能源法》的重要手段，尤其是在落實可再生能源“十二五”規(guī)劃目標時，必須將光伏、風電等發(fā)電量分解、落實。
　　國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬認為，光伏、風電等可再生能源發(fā)展需要體制和機制改革，應與國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、電網(wǎng)運行機制改革、電網(wǎng)調(diào)度方式改革、用電負荷管理等工作協(xié)調(diào)，否則光伏、風電并網(wǎng)接近飽和，無法再發(fā)展。他透露，目前國家能源局正配合其他部門進行配額制研究。
　　但配額制具體實施難度較大，目前尚無明確方案。在向國家發(fā)改委相關專家求證具體分解方案時，得到的答復是“還不能透露”。
　　據(jù)孟憲淦介紹，過去曾有方案提出，國網(wǎng)6%左右電力來自可再生能源發(fā)電，南方電網(wǎng)3%，蒙西電網(wǎng)15%。在此基礎之上鼓勵收購，同時允許配額交易，通過市場杠桿調(diào)節(jié)企業(yè)積極性。