《風(fēng)電安全監(jiān)管報告》發(fā)布，后續(xù)將制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價補貼、分散式風(fēng)電上網(wǎng)電價等風(fēng)電電價政策，處于低迷期的風(fēng)電行業(yè)將迎來整合良機，預(yù)計生產(chǎn)風(fēng)電變流器的海得控制、九洲電氣和生產(chǎn)電頻器榮信股份等公司將迎來發(fā)展良機。
　　國家電監(jiān)會近日在北京發(fā)布的《風(fēng)電安全監(jiān)管報告》稱，為促進風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展，我國將研究制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價補貼、分散式風(fēng)電上網(wǎng)電價等風(fēng)電電價政策，以及引導(dǎo)部分風(fēng)電就地消納的產(chǎn)業(yè)政策。
　　在國家能源政策的大力推動下，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。在快速發(fā)展的同時，我國風(fēng)電建設(shè)規(guī)劃缺少統(tǒng)籌，風(fēng)電裝備技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量較低的問題嚴重制約了發(fā)展。此次風(fēng)電電價補貼政策釋放積極信號，這些舉措將促使電網(wǎng)布局更加合理化，也會促進電網(wǎng)對風(fēng)電能量的接納。
　　《風(fēng)電安全監(jiān)管報告》顯示，“十一五”期間，我國風(fēng)電裝機容量連續(xù)五年翻番，成為全球風(fēng)電裝機規(guī)模第一大國。截至2011年8月底，全國并網(wǎng)運行的風(fēng)電場486個，裝機容量3,924萬千瓦。
　　有9省區(qū)風(fēng)電裝機容量超過百萬千瓦，其中，內(nèi)蒙古裝機容量1275萬千瓦，“三北”(華北、東北、西北)地區(qū)風(fēng)電裝機容量3,440萬千瓦。全國在建風(fēng)電容量1,377萬千瓦。
　　2011年1至6月，全國風(fēng)力發(fā)電量達到429億千瓦時，同比增長81.1%，占全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量的1.94%;全國風(fēng)電平均利用小時1,252小時。風(fēng)電已經(jīng)成為我國電力供應(yīng)的一支重要力量，為我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排作出了重要貢獻。
　　“十二五”期間將進一步加快風(fēng)電等可再生能源發(fā)展，預(yù)計到2015年風(fēng)電裝機將達到1億千瓦，年發(fā)電量達到1,900億千瓦時，占全國發(fā)電量的比重將超過3%。盡管中國風(fēng)電裝機仍然維持在一個很高水平上，但與之前連續(xù)5年總裝機翻倍增長相比，增長率明顯放緩，風(fēng)電行業(yè)在經(jīng)過近五年迅猛發(fā)展后開始回歸理性。
　　近期風(fēng)電行業(yè)的業(yè)績也明顯滑落，國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技、湘電股份今年前三季度凈利潤分別同比下降48.51%、59.85%和18.32%。
　　同時，由于風(fēng)電全行業(yè)上下游之間的傳導(dǎo)效應(yīng)，致使上游零部件重點上市公司今年前三季度業(yè)績均表現(xiàn)不佳。葉片生產(chǎn)企業(yè)的中材科技、塔架生產(chǎn)企業(yè)泰勝風(fēng)能、軸承生產(chǎn)企業(yè)天馬股份前三季度凈利潤分別同比下降35.59%、49.69%和22.32%。
　　這些企業(yè)業(yè)績的下滑與風(fēng)電政策的調(diào)整有關(guān)，隨著補貼終止、國家扶持政策的調(diào)整及風(fēng)電行業(yè)諸多問題的暴露，風(fēng)電行業(yè)正遭遇前所未有的發(fā)展瓶頸。市場的過度競爭、行業(yè)技術(shù)門檻的提高必然帶來整個行業(yè)的整合，部分規(guī)模較小、過度依賴補貼的企業(yè)將面臨退出風(fēng)險。風(fēng)電制造業(yè)的激烈競爭將迎來兼并整合時期，風(fēng)電市場也會進一步向大型開發(fā)商集中。
　　截至2010年，國內(nèi)80家風(fēng)電整機企業(yè)中，排名前三位的華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技和東汽在國內(nèi)的總計市場份額已高達56%，而排名前十的企業(yè)總計市場份額達到85%，而剩余的60余家企業(yè)僅僅占有3.9%的市場份額。在當前行業(yè)不景氣和整合大趨勢下，一部分中小企業(yè)已經(jīng)退出，還有一些毫無優(yōu)勢的企業(yè)也正在醞釀著趁早退出。“市場優(yōu)勝劣汰苗頭凸顯，經(jīng)過大浪淘沙，最終整機企業(yè)保留在8至10家是比較合理的水平。
　　政策調(diào)整并不是要將風(fēng)電行業(yè)一棍子打死，而是要在方向性問題上予以指引，這次一系列政策的出臺就體現(xiàn)了風(fēng)電行業(yè)十二五期間的發(fā)展方向。
　電監(jiān)會將推動制定與《可再生能源法》相配套的行政法規(guī)及政策，制定持續(xù)穩(wěn)定的風(fēng)電電價補貼政策，并提高電價補貼的時效性。
　　其中，為促進風(fēng)電全額保障性收購，將制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價補貼政策及風(fēng)電接入系統(tǒng)工程造價的補償標準；為促進風(fēng)電消納，將制定分散式風(fēng)電上網(wǎng)電價、電源側(cè)峰谷電價及用戶側(cè)可中斷負荷電價。
　　此外，為解決風(fēng)電集中開發(fā)地區(qū)風(fēng)電消納難和遠距離輸送不經(jīng)濟的問題，電監(jiān)會將推動制定產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵風(fēng)電資源豐富的西部地區(qū)發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就地消納部分風(fēng)電。為提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻能力，將加快推進水電、抽水蓄能電站和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的燃氣電站建設(shè)。為協(xié)調(diào)風(fēng)電場和電網(wǎng)的建設(shè)、提高風(fēng)電開發(fā)利用效率，將做好風(fēng)電電源配套送出輸電線路的同步規(guī)劃和建設(shè)。
　　從受益細分行業(yè)看，此次政策將利好風(fēng)電變流器行業(yè)。風(fēng)電變流器是風(fēng)電整機中僅有的幾個尚未實現(xiàn)國產(chǎn)化的零部件，目前國內(nèi)風(fēng)能變流器市場主要依賴進口。ABB、Converteam、美國超導(dǎo)等國外品牌占據(jù)國內(nèi)風(fēng)能變流器主要市場份額，內(nèi)資企業(yè)占比僅5%左右，存在著廣闊的市場替代空間。同時，今年以來大規(guī)模的風(fēng)機脫網(wǎng)事故引發(fā)的風(fēng)機改造潮，也為風(fēng)電變流器行業(yè)帶來良好發(fā)展契機。
　　上市公司方面可重點關(guān)注海得控制，該公司變流器技術(shù)來源是愛默森的技術(shù)研發(fā)團隊，目前公司已經(jīng)完成1.5MW和2MW雙饋變流器的研制。密切關(guān)注其在訂單和市場拓展上的進展。九洲電氣作為合作單位參與的“直驅(qū)式風(fēng)電機組控制系統(tǒng)及模塊化多重并聯(lián)變流器的研制”項目，被列為國家“十一五”科技支撐計劃項目。公司計劃2010年完成200臺風(fēng)電變流器產(chǎn)能建設(shè)。
　　另一個可關(guān)注的細分行業(yè)是有變頻器制造企業(yè)，代表性的有榮信股份，公司和金風(fēng)合作開發(fā)的1.5MW全功率變頻器已經(jīng)進入掛網(wǎng)測試階段。預(yù)計今年將研發(fā)完成，2011年將貢獻5000萬的收入。