因此，蒙西電網(wǎng)相當(dāng)于局域網(wǎng)，如果蒙西的富余電要想輸送到其他地區(qū)，就只能通過國家電網(wǎng)。

　　目前，蒙西電網(wǎng)外送的通道共有5條，其中蒙西電網(wǎng)與國家電網(wǎng)的網(wǎng)對網(wǎng)通道2條，三大發(fā)電廠直接與國家電網(wǎng)連接，實現(xiàn)點對網(wǎng)的輸送通道有3條。

　　然而，蒙西電網(wǎng)想外送多少電，得由國家電網(wǎng)說了算。“現(xiàn)在的情況是，國家電網(wǎng)要我們輸送多少就輸送多少，基本是壓極限運行。”說到網(wǎng)對網(wǎng)的兩條通道時，蒙西電網(wǎng)的張福生特意拿起了記者手中的筆，在紙上有力地寫下了“壓極限”三個字。

　　即使是“壓極限”，蒙西電網(wǎng)還在嘗試著在現(xiàn)有的網(wǎng)對網(wǎng)通道上尋找著可以用風(fēng)電填補的“縫隙”。目前，網(wǎng)對網(wǎng)通道白天的輸送量是400萬千瓦，晚上是300萬千瓦。內(nèi)蒙古自治區(qū)曾向國網(wǎng)公司提議，在晚上風(fēng)大的時候?qū)㈦娏斔土刻嵘?00萬千瓦，多送100萬千瓦風(fēng)電。

　　然而，這個方案最終未能實現(xiàn)。

　　蒙西電網(wǎng)又想了另外一個辦法，在現(xiàn)有的3個點對網(wǎng)的火電輸送通道中，按照風(fēng)電火電1∶2的比例加入風(fēng)電。目前，大唐托克托電廠與國家電網(wǎng)點對網(wǎng)的輸送通道可以送690萬千瓦的電力，但實際情況是該通道輸送的電量還不到400萬千瓦，另有300萬千瓦的富余輸送能力未使用。張福生告訴記者：“現(xiàn)有的托克托火力發(fā)電可以為新接入的風(fēng)電做調(diào)峰，而且如果能夠用上這個300萬千瓦的通道，就相當(dāng)于建立了第三條網(wǎng)對網(wǎng)通道。”

　　不過這個風(fēng)電增容計劃也沒能最終落實。最后，雙方的興趣點都落在了增加網(wǎng)對網(wǎng)新通道上。

　　值得注意的是，過去6年間，全內(nèi)蒙古發(fā)電量翻了一番多(從2005年的1056億千瓦時增加到2010年的2485億千瓦時)，但與此同時，蒙西地區(qū)對外電力輸出通道卻沒有增加一條。

　　蒙西電網(wǎng)方面提出了建設(shè)兩條超高壓線路，使內(nèi)蒙古電網(wǎng)網(wǎng)對網(wǎng)交流通道送電能力達到1000萬至1100萬千瓦。2010年6月12日的國務(wù)院研究室送閱件《關(guān)于盡快解決蒙西電力外送難問題的建議》中提及，蒙西電網(wǎng)提出的建設(shè)兩條超高壓通道的建設(shè)方案已于2005年通過專家論證。

　　2007年9月，國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞來到內(nèi)蒙古，宣布其中一條超高壓通道2009年可投產(chǎn)使用。但最后，這個項目不了了之。

　　夭折的原因是，內(nèi)蒙古電網(wǎng)一直計劃建設(shè)超高壓，或者特高壓直流輸電通道，而國家電網(wǎng)則堅持建設(shè)特高壓交流輸電通道，后者的電力輸送能力為800萬千瓦。

　　“因為特高壓通道審批非常復(fù)雜，我們當(dāng)時強烈推薦建設(shè)超高壓通道。”張福生告訴記者，雙方爭執(zhí)的結(jié)果就是，這兩條新通道的建設(shè)至今都沒有落實，而國家電網(wǎng)公司規(guī)劃的替蒙西特高壓項目也一直未開工，致使蒙西電力送出通道6年來未開工建設(shè)，裝機富余問題日益嚴重。

　　就在不久之前，希望又一次出現(xiàn)在了蒙西電網(wǎng)面前。國家電網(wǎng)公司的“十二五”規(guī)劃中提到，要在“十二五”期間在華北、華中、華東建設(shè)特高壓同步電網(wǎng)，將建成“三縱三橫”特高壓交流網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，并建成15條直流輸電工程。其中，有“三縱一橫”交流工程和3條直流工程起點在內(nèi)蒙古。

　　數(shù)據(jù)顯示，這7條起點內(nèi)蒙古的通道總輸送能力6250萬千瓦，約相當(dāng)于外送標(biāo)煤2億噸。此外，規(guī)劃明確指出要實行“風(fēng)火打捆外送”，風(fēng)電比例要達到20%以上。按此規(guī)劃可外送內(nèi)蒙古風(fēng)電1250萬千瓦，折算為風(fēng)電裝機約3600萬千瓦左右。

　　內(nèi)蒙古是中國風(fēng)電最大的供應(yīng)商。2011年，內(nèi)蒙古的風(fēng)電裝機容量將超過1300萬千瓦。根據(jù)規(guī)劃，這個數(shù)字預(yù)計到2020年將達到5000萬千瓦以上。如果在“十二五”期間規(guī)劃的7條特高壓外送通道能夠如期投產(chǎn)，蒙西電網(wǎng)的風(fēng)電電量比例將會突破25%。

　　不過，這個看上去雙方皆大歡喜的方案，“目前沒有正式開工，還處在宏偉的藍圖階段。”張福生說。

　　而另一個更致命的不確定因素是，在這7條特高壓輸電線路的可研報告中，沒有任何文字痕跡顯示這7條特高壓輸電線路是與蒙西電網(wǎng)相連的，現(xiàn)階段只是蒙西電網(wǎng)和國家電網(wǎng)之間做了口頭交換意見，國家電網(wǎng)方面的個別領(lǐng)導(dǎo)表示可以考慮連網(wǎng)。

　　如果不連蒙西電網(wǎng)，那么蒙西的風(fēng)電、火電還要窩在蒙西。

　　在與國家電網(wǎng)打交道的漫長過程中，內(nèi)蒙古自治區(qū)先后與湖北、山東、江蘇、浙江、天津、河北等省市政府簽訂了送電協(xié)議，容量已超過2000萬千瓦。“協(xié)議是簽了，但是這些地區(qū)都是國家電網(wǎng)的覆蓋范圍，我們和國網(wǎng)之間的輸送問題還沒有解決，所以協(xié)議簽了也是白簽。”一位內(nèi)蒙古電力行業(yè)內(nèi)部人士告訴南方周末記者。

　　飛越國家電網(wǎng)？