二是產(chǎn)業(yè)集中度低，由于裝備工業(yè)基礎(chǔ)零部件行業(yè)進(jìn)入技術(shù)門檻較低，大量粗放式的、達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模的小型企業(yè)不斷涌現(xiàn)?；A(chǔ)零部件企業(yè)普遍規(guī)模小、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，僅瑞典斯凱孚公司一家企業(yè)的銷售額相當(dāng)于我國(guó)近千家軸承企業(yè)銷售額的總和，我國(guó)軸承工業(yè)四家最大企業(yè)的市場(chǎng)集中度為25%，而日本則達(dá)到90%。

    三是制造技術(shù)和工藝裝備發(fā)展緩慢，加工設(shè)備數(shù)控率和自動(dòng)化水平低。大多數(shù)企業(yè)老舊設(shè)備占到80%以上。對(duì)基礎(chǔ)件壽命和可靠性至關(guān)重要的先進(jìn)熱處理、表面處理、試驗(yàn)檢測(cè)等工藝和裝備缺乏，造成工序能力指數(shù)低，一致性差，產(chǎn)品加工尺寸離散度大，產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了基礎(chǔ)零部件的精度、性能、壽命和可靠性。

    四是人員素質(zhì)亟待提升，基礎(chǔ)零部件行業(yè)人才培養(yǎng)體系不健全，不僅高技術(shù)人才缺乏，同時(shí)也沒有建立起一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、掌握現(xiàn)代機(jī)電技術(shù)的技術(shù)工人隊(duì)伍，專業(yè)技術(shù)人員尤其是工程技術(shù)人員總量不足。

    為了徹底扭轉(zhuǎn)裝備工業(yè)基礎(chǔ)零部件落后局面，提高自主創(chuàng)新能力和整體競(jìng)爭(zhēng)力，業(yè)內(nèi)外專家一致提出應(yīng)盡快實(shí)施裝備工業(yè)基礎(chǔ)零部件振興戰(zhàn)略，集中力量突破關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)施基礎(chǔ)零部件專項(xiàng)工程；建設(shè)行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)；建立主機(jī)與基礎(chǔ)零部件企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略同盟關(guān)系；加強(qiáng)技術(shù)改造，完成產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)；通過(guò)兼并重組做強(qiáng)做大基礎(chǔ)零部件企業(yè)；研究制訂稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)基礎(chǔ)零部件良性發(fā)展。

    2009年2月4日，國(guó)務(wù)院第48次常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)的《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確提出了整機(jī)發(fā)展與基礎(chǔ)配套水平提升相結(jié)合的基本原則，充分體現(xiàn)出國(guó)家振興基礎(chǔ)零部件工業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)決心，裝備工業(yè)基礎(chǔ)零部件正迎來(lái)歷史上難得的發(fā)展機(jī)遇。（工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司供稿）