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2010-08-03 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 瀏覽數(shù):1978
7月20日,國(guó)家能源局規(guī)劃發(fā)展司司長(zhǎng)江冰透露,《新能源發(fā)展規(guī)劃》已更名為《新興規(guī)劃》。事實(shí)上,這份規(guī)劃本身并不讓風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)商們感到陌生。
從2009年年初開始,國(guó)家能源局就開始著手制訂《新能源發(fā)展規(guī)劃》,而發(fā)改委、能源局的官員也在多個(gè)場(chǎng)合中提及過此規(guī)劃的情況。
“即使說了將按相關(guān)程序上報(bào)國(guó)務(wù)院,但規(guī)劃何時(shí)能夠真正出臺(tái)還是未知數(shù)。”一家位于第三梯隊(duì)的風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)人士對(duì)本報(bào)記者表示。
此外,該人士告訴記者,“曾經(jīng)被視為我國(guó)新能源領(lǐng)域象征的風(fēng)電、太陽(yáng)能可能不會(huì)受到之前預(yù)期的待遇,未來兩大產(chǎn)業(yè)在一次能源消費(fèi)中的比重明顯低于核電產(chǎn)業(yè),屈居其后。”
在2007年公布的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中,根據(jù)各類可再生能源的資源潛力、技術(shù)狀況和市場(chǎng)需求情況,確定的可再生能源發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域中,并未提及核電。
而在《新興規(guī)劃》中,按照江冰的介紹,“十二五”期間,我國(guó)將重點(diǎn)發(fā)展三類非化石能源,第一類是核電,第二類是水電,第三類是風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能。從比例上來說,在非化石能源2020年達(dá)到15%的目標(biāo)中,水電要占到9%-10%,核電占2%-3%,而風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源占2%以上。
相比“5萬(wàn)億”可能對(duì)風(fēng)電行業(yè)的提振有限,更讓這位人士郁悶的,是從2009年開始,國(guó)家已釋放出一系列的信號(hào),將要調(diào)控風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)。
2009年8月26日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在其主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,針對(duì)新能源行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)問題,風(fēng)電行業(yè)被“點(diǎn)名批評(píng)”。國(guó)務(wù)院表示,原則上不再核準(zhǔn)或備案建設(shè)新的風(fēng)電整機(jī)制造廠。
其后,是國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山在公開場(chǎng)合表示,政府將支持風(fēng)電領(lǐng)域的并購(gòu)重組,希望能夠產(chǎn)生3-5家躋身全球十強(qiáng)的國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)。
今年開始,則有了實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。
3月,由工信部率先出臺(tái)《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)(下稱《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》)。其中,提到風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機(jī)容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬(wàn)千瓦以上所需要的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設(shè)施。
近日,則有消息稱由國(guó)家能源局牽頭制定的我國(guó)《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(下稱《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》)計(jì)劃于8月份公布,很大程度上也是考驗(yàn)風(fēng)電設(shè)備商的技術(shù)。
目前,關(guān)于《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的嚴(yán)厲程度仍是眾說紛紜,但中國(guó)能源學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周鳳起就表示,“僅《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》,能達(dá)到要求的目前不超過10家。一旦該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,不合格的企業(yè)今后在稅收、土地、貸款等方面都得不到優(yōu)惠,只剩下被淘汰的命運(yùn)。”
“也有消息說,正式稿會(huì)比征求意見稿更嚴(yán)厲。”孫洪剛告訴記者。
風(fēng)機(jī)出海:技術(shù)薄弱是攔路虎
第三梯隊(duì)的企業(yè)們忙著避免被淘汰,優(yōu)勢(shì)的風(fēng)電設(shè)備企業(yè)則把目光投向了國(guó)際市場(chǎng)。
在5月底舉行的美國(guó)達(dá)拉斯風(fēng)電展會(huì)上,金風(fēng)科技董事長(zhǎng)武鋼高調(diào)宣布美國(guó)金風(fēng)開業(yè)的消息。雖然金風(fēng)原定于6月22日登陸H股一事未能如愿,但武鋼日前則向本報(bào)記者表示,其國(guó)際化戰(zhàn)略依舊,“未來3-5年,我們的海外業(yè)務(wù)要占整體業(yè)務(wù)的1/3。”
與此同時(shí),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率第一的華銳也宣布要與美國(guó)超導(dǎo)公司進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)略合作關(guān)系,開發(fā)面向陸上和海上風(fēng)電市場(chǎng)的大型兆瓦級(jí)風(fēng)機(jī),并計(jì)劃在2012年推向全球市場(chǎng)。
風(fēng)電機(jī)組累計(jì)裝機(jī)我國(guó)第四、且較早實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)機(jī)出口和技術(shù)出口的明陽(yáng),則不滿足于此前的產(chǎn)品僅出口美國(guó)。
“澳大利亞、東南亞、甚至非洲都可以,只要有資源、能進(jìn)展,就是我們的目標(biāo)市場(chǎng)。”廣東明陽(yáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司副首席整機(jī)技術(shù)工程師張學(xué)表示。
無一例外,聯(lián)合動(dòng)力與北重的相關(guān)負(fù)責(zé)人,也都向記者表示,自己所在的企業(yè)確有向國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)軍的計(jì)劃。
實(shí)際上,風(fēng)機(jī)出海并不是一個(gè)新話題,早在2007年,一些企業(yè)就開始探索向海外市場(chǎng)擴(kuò)張。而去年,史立山在公開場(chǎng)合表示,要將國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)制造行業(yè)的產(chǎn)能,放到國(guó)際市場(chǎng)上考量。這樣的說法,也似有鼓勵(lì)中國(guó)風(fēng)機(jī)制造廠商“走出去”之意。
“這是未來風(fēng)機(jī)走向全球、走向世界的必然趨勢(shì)。”姜謙分析,金融危機(jī)后,各國(guó)都大力提倡新能源的發(fā)展,因此國(guó)外有更廣闊的市場(chǎng)。
以風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度同樣迅猛的美國(guó)為例,其2009年新增裝機(jī)容量排名全球第二,但是相對(duì)于中國(guó)風(fēng)機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“慘烈”之勢(shì),美國(guó)在裝備制造商基本是被GE所壟斷。所以,許多中國(guó)企業(yè)盯上了美國(guó)市場(chǎng)這塊“大肥肉”。
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