與熱議“過剩”形成鮮明對比的是,關于風電行業(yè)到底有哪些短板、哪些短缺,反而是少人問津的話題。事實上,在當前形勢下,談論短缺比談論過剩更有價值。只有梳理出風電行業(yè)到底有哪些短板,才能有的放矢,真正促進這個新興行業(yè)的健康發(fā)展。而這些短板既是市場和政策需要合力解決的問題,也是投資者可以考慮加強和關注的領域。如果不能彌補短板,風電過剩的假象將依然存在。
短板一:電網建設滯后
如果沒有需求,再少的電也會是過剩電、垃圾電。阻礙風電進入尋常百姓家的恰恰是電網,它已成為風電發(fā)展最薄弱的一環(huán)。2008年,由于電網建設嚴重滯后,我國有兩三百萬千瓦的風電設備沒有并網。國家電監(jiān)會發(fā)布的《我國風電發(fā)展情況調研報告》(以下簡稱《報告》)披露,多數(shù)風電場反映其等效滿負荷利用小時低于設計值。
《報告》認為,我國風電建設與電網發(fā)展不配套,風電不能送出;大規(guī)模風電并網對電能質量和電力系統(tǒng)安全運行的影響也正在顯現(xiàn)。我國風電發(fā)展規(guī)劃側重于資源規(guī)劃,風電場建設規(guī)劃與電網規(guī)劃不協(xié)調,一些地區(qū)的風電發(fā)展規(guī)劃缺乏具體的風電送出和銷納方案。
內蒙古自治區(qū)風電產業(yè)現(xiàn)狀是目前風電境遇最直觀的反映。國家規(guī)劃蒙東和蒙西兩個千萬千瓦級風電基地,但送出方式和落點至今沒有落實。同時,內蒙古電網作為獨立電網,尚無法與華北、東北電網有效銜接。對此,內蒙古已經上書中央,要求解決風電出路問題。
但是,板子也不能只打在電網公司身上。我國不少風電場距離電網主線路較遠,甚至達幾百公里,線路投資動輒數(shù)億元,對電網企業(yè)是很大的負擔。此外,風電發(fā)電量約相當于火電同等裝機的40%左右,在相同電網等級條件下,對風電的線路投資會影響電網投資效益。
短板二:核心技術空心化
我國風電技術創(chuàng)新能力不足的問題一直困擾行業(yè)發(fā)展。廣東明陽風電技術有限公司總經理王松承認:“在我們最初入行時,有人告訴我這行很簡單,只要買來圖紙和生產許可證,將零部件組裝起來就行了。”
目前,風電產業(yè)仍處于由“技術引進和消化吸收”向“自主創(chuàng)新”轉變的初期階段,核心技術缺失成為行業(yè)發(fā)展的軟肋?!秷蟾妗氛J為,我國風電機組關鍵技術研發(fā)水平和創(chuàng)新能力與國外相比明顯落后,仍局限于材料的選用和局部工藝改進,沒有形成掌握風電整機總體設計方法的核心技術和人才隊伍;關鍵設備和技術主要依賴進口;已投運風電機組對電網故障和擾動的過渡能力不強,多數(shù)機組還不具備有功、無功調節(jié)性能和低電壓穿越能力。
如今,海上風電已經進入各方視野。但是,海上風機更為復雜;且國內絕大多數(shù)風機都是從歐洲引進的技術,由于各地風頻特性和海床特點不同,以及臺風等問題,必須進行技術改進。