利用新能源發(fā)電是全球新能源發(fā)展領(lǐng)域的核心命題之一。盡管我國各地普遍上馬以風(fēng)能、太陽能光伏和生物質(zhì)能源為代表的新能源發(fā)電基地，但記者最近在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于這三種主要的新能源比較效益差距很大，加上需要電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行配套，因此產(chǎn)業(yè)布局迫切需要從國家戰(zhàn)略層面進(jìn)行協(xié)調(diào)。 

    三種能源發(fā)電效益差距甚大 

    從目前的具體情況看，以風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電和生物質(zhì)能源為代表的新能源，相互之間存在著較大比較效益差距。行業(yè)內(nèi)一個(gè)較為保守的數(shù)據(jù)是：風(fēng)力發(fā)電成本是傳統(tǒng)發(fā)電成本的2倍，光伏發(fā)電成本則是傳統(tǒng)發(fā)電成本的10倍 

    隨著技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模擴(kuò)張，上述能源成本仍有下降空間。據(jù)中國風(fēng)電協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前我國國產(chǎn)陸上風(fēng)電機(jī)組成本已下降到6000元/千瓦，發(fā)電成本可降至0.375元/千瓦時(shí)。世界風(fēng)能理事會的有關(guān)研究認(rèn)為，風(fēng)電成本的進(jìn)一步下降，將有60%依賴規(guī)?；l(fā)展，40%依賴技術(shù)進(jìn)步。到2020年，我國陸上風(fēng)機(jī)的總體造價(jià)還可以在2006年基礎(chǔ)上再下降20%至25%，海上風(fēng)機(jī)的造價(jià)可以降低40%以上，發(fā)電成本可以同幅下降。 

    中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰認(rèn)為，盡管太陽能光伏發(fā)電的技術(shù)不斷進(jìn)步和硅材料行業(yè)泡沫被擠壓，光伏產(chǎn)品價(jià)格也在下降，但低于2元/千瓦時(shí)的招標(biāo)價(jià)格是無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利的。 

    此外，生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目造價(jià)高，總投資大，運(yùn)行成本高，盡管國家給予了電價(jià)優(yōu)惠政策，但從盈利水平看還不如常規(guī)火電。一是單位造價(jià)高，目前單位造價(jià)為1.2萬元/千瓦；二是燃料成本高，電價(jià)成本中的燃料成本約為0.4元/千瓦時(shí)，遠(yuǎn)高于燃煤發(fā)電；三是生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目執(zhí)行與傳統(tǒng)發(fā)電行業(yè)一樣的稅收政策，而且生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣操作困難，企業(yè)實(shí)際稅率約為12%，高于常規(guī)火電實(shí)際稅率6%至8%。 

    華北電力大學(xué)副校長、可再生學(xué)院院長楊勇平認(rèn)為，比較效益差距甚大，這是風(fēng)能、太陽能光伏和生物質(zhì)能源發(fā)電客觀存在的事實(shí)，無論企業(yè)還是國家在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)都不應(yīng)忽視。