加快探索新能源電價合理路徑 

    業(yè)內(nèi)專家普遍還認(rèn)為，要實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其核心之一就在于如何確定新能源電價的合理路徑。 

    根據(jù)《國家可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，確定到2020年可再生能源占到能源總消費15%的發(fā)展目標(biāo)，并將可再生能源電力作為核心內(nèi)容之一，國家也出臺了相關(guān)試行辦法，對新能源發(fā)電的上網(wǎng)電價做出了暫行規(guī)定，但在實際操作過程中沒有形成一套有效的定量分析方式。 

    針對這一情況，廣西電力試驗研究設(shè)計院副總經(jīng)理陳立建議我國應(yīng)從以下幾個方面對新能源電價進(jìn)行探索： 

    首先是對現(xiàn)行的新能源電價政策進(jìn)行系統(tǒng)評估。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展特性、電力技術(shù)、成本形成特性、能源替代和中國國情等，多角度、多層次、多領(lǐng)域地提煉新能源電價政策的內(nèi)涵，系統(tǒng)總結(jié)國際新能源電力定價經(jīng)驗，明確新能源電價政策方向和重點領(lǐng)域。 

    其次是分析新能源電價影響因素。對發(fā)電成本、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、競爭狀況、外部效益、定價原則等影響各類可再生能源電價形成和變動的內(nèi)外部因素進(jìn)行研究。 

    三是對研究建立政府主導(dǎo)的新能源價格政策評價體系和政策方向，應(yīng)綜合考慮固定電價、溢價電價、招標(biāo)電價、市場電價、綠電電價等新能源電價機(jī)制形成的背景及存在的主要問題。 

    四是進(jìn)行新能源發(fā)電發(fā)展投入的效率實證研究。分析新能源價格變動對這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，制定新能源價格補(bǔ)貼方案，確定補(bǔ)貼資金在各類新能源之間的分配結(jié)構(gòu)，確定補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式及時限。