另外還有一種思路是推行可交易配額制。今年三月國家能源局發(fā)布了《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見》，對各省市能源消費(fèi)總量中可再生能源比重目標(biāo)和全社會(huì)用電量中非水電可再生能源電量比重指標(biāo)做出規(guī)定，同時(shí)要求除專門的非化石能源生產(chǎn)企業(yè)外，各發(fā)電企業(yè)非水電可再生能源發(fā)電量，應(yīng)達(dá)到全部發(fā)電量的9%以上，并明確提出要建立可再生能源電力綠色證書交易機(jī)制。
　　
　　從對可再生能源支持效果方面來看，配額制是數(shù)量政策，補(bǔ)貼是價(jià)格政策，理論上兩種政策擇一即可，可以達(dá)到相同效果。也就是說，配額制如果設(shè)計(jì)的好的話，可以取代目前的補(bǔ)貼政策和全額收購制度。配額制能夠保證可再生能源發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成，而以綠色證書的形式允許配額在市場上交易可以降低成本，比單純實(shí)行配額制更具有成本有效性。但需要指出的是，可交易配額制的市場設(shè)計(jì)對于是否能夠達(dá)到目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)成本有效性至關(guān)重要。細(xì)節(jié)是魔鬼，包括各省可再生能源發(fā)展目標(biāo)設(shè)定、交易方式、交易范圍、和碳交易市場等規(guī)則的設(shè)計(jì)都是決定配額制和綠色證書交易制度能否成功的關(guān)鍵。