最近幾年，中國(guó)已經(jīng)投入巨資在可再生能源上，但如果想要達(dá)到2030年，可再生能源占20%的消費(fèi)水平的承諾，——這是2015年巴黎氣候協(xié)議中的一部分，中國(guó)還需要進(jìn)行更多的投資。

研究：中國(guó)的風(fēng)電可以發(fā)展更快

《自然˙能源》雜志發(fā)表的研究中，來(lái)自麻省理工學(xué)院和北京清華大學(xué)的研究人員開(kāi)發(fā)了一個(gè)模型，用來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)數(shù)年中國(guó)可以制造多少風(fēng)能并納入到國(guó)家電網(wǎng)中。該模型顯示，2030年，風(fēng)力發(fā)電量可以滿足11.9％中國(guó)對(duì)一次能源的需求——如果中國(guó)煤電企業(yè)的靈活性能夠提高，這一比例甚至可能提高到14％。

但是，這一設(shè)預(yù)設(shè)還有難題需要解決：中國(guó)不應(yīng)該在風(fēng)力最大的地區(qū)建設(shè)更多的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，而應(yīng)該在更加容易集成到電網(wǎng)系統(tǒng)的地區(qū)建設(shè)更多風(fēng)力渦輪機(jī)。

麻省理工學(xué)院斯隆商學(xué)院的助理教授瓦萊麗˙卡普勒斯說(shuō)：“在資源豐富的地區(qū)建設(shè)風(fēng)機(jī)，能獲得更好的發(fā)電效率，但從電力系統(tǒng)的運(yùn)行方面來(lái)看有很大限制，包括更大的傳輸成本以及棄風(fēng)限電導(dǎo)致的成本浪費(fèi)。”

麻省理工學(xué)院研究小組分析，受到多重因素限制，中國(guó)有可能只能發(fā)揮他們10%的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的裝機(jī)潛能，然而10%的利用已經(jīng)足以滿足到2030年26%電力需求的目標(biāo)。

一個(gè)關(guān)鍵挑戰(zhàn)是風(fēng)電和傳統(tǒng)煤電系統(tǒng)的整合。作為間歇性能源，風(fēng)電需要確保在電力系統(tǒng)運(yùn)行的靈活性，以保證減少棄風(fēng)、能源浪費(fèi)。這反過(guò)來(lái)需要燃煤電廠的平衡供應(yīng)來(lái)保證穩(wěn)定性，2015年中國(guó)仍有70%的燃煤發(fā)電供應(yīng)。取消煤炭的強(qiáng)制運(yùn)行配額是可以考慮的。減少這些規(guī)劃，讓燃煤發(fā)電更加靈活就會(huì)更風(fēng)力發(fā)電贏得更多的空間和增長(zhǎng)計(jì)劃。

最近中國(guó)政策制定者在一份文件中這樣規(guī)定：

1、對(duì)于經(jīng)電力電量平衡測(cè)算存在電力盈余的省份以及大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，原則上不再安排新增煤電規(guī)劃建設(shè)規(guī)模。

2、對(duì)于經(jīng)電力電量平衡測(cè)算確有電力缺口的省份，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展本地非化石能源發(fā)電項(xiàng)目，充分發(fā)揮跨省區(qū)電力互濟(jì)、電量短時(shí)互補(bǔ)作用，并采取加強(qiáng)電力需求側(cè)管理等措施，減少對(duì)新增煤電規(guī)劃建設(shè)規(guī)模的需求。

毫無(wú)疑問(wèn)，可再生能源的發(fā)展對(duì)中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化和治理環(huán)境污染將起到關(guān)鍵作用，但它的利用率和對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)取決于風(fēng)電和煤電的整合挑戰(zhàn)能否順利解決。

政策會(huì)有效執(zhí)行嗎？

正如研究人員所建議的那樣，實(shí)施新的政策可以幫助創(chuàng)建用于風(fēng)力發(fā)電增加的條件——但可能難以實(shí)施。戴維森指出，“建立監(jiān)管結(jié)構(gòu)和政策激勵(lì)措施來(lái)推動(dòng)政策執(zhí)行在中國(guó)會(huì)很艱難，因?yàn)槔婕瘸烧叩牡钟|。”

不過(guò)，卡普勒斯補(bǔ)充說(shuō)，這些法規(guī)的目的是為了確保電力生產(chǎn)商的盈利，而不是讓他們競(jìng)爭(zhēng)，降低成本。“現(xiàn)有的政策是為了平衡分配利益，而不是為了嚴(yán)格的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”，她說(shuō)。“由于電力需求增長(zhǎng)在最近幾年有所放緩，市場(chǎng)容量有限，這意味著風(fēng)和煤之間將會(huì)有尖銳沖突。”

中國(guó)政府決策者正在試驗(yàn)不依賴煤炭電力配額制度，鼓勵(lì)長(zhǎng)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在煤炭為主的電力供應(yīng)基礎(chǔ)上建設(shè)更加靈活的電力市場(chǎng)。這種市場(chǎng)應(yīng)該對(duì)可再生能源——主要是風(fēng)電和太陽(yáng)能是有益的，卡普勒斯說(shuō)：“我們的研究表明，如果進(jìn)一步深入這些改革，包括引入市場(chǎng)機(jī)制和放寬行政限制，中國(guó)可以更加充分地、更快地發(fā)展風(fēng)力發(fā)電。”