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“風(fēng)”馳“電”掣:中國(guó)風(fēng)電企業(yè)大跨越

2009-07-18 來源:《前沿》 瀏覽數(shù):5033

    風(fēng)力發(fā)電相對(duì)于太陽能、生物質(zhì)等可再生能源,技術(shù)更為成熟、成本更低、對(duì)環(huán)境破壞更小。它是最豐富的一種電力資源,可謂取之不盡,用之不竭。擔(dān)任美國(guó)地球政策研究所所長(zhǎng)的布朗先生說,中國(guó)是風(fēng)力資源儲(chǔ)量非常豐富的國(guó)家,推廣先進(jìn)的風(fēng)力發(fā)電技術(shù),就可在很大程度上滿足廣大城鄉(xiāng)居民的用電需求,這既節(jié)省煤、油資源,又可減少環(huán)境污染。
    據(jù)測(cè)算,全球可利用的風(fēng)能為2×106萬千瓦,比地球上可開發(fā)利用的水能總量還高10倍。作為一種溫室氣體零排放的替代能源技術(shù),風(fēng)電被廣泛認(rèn)為有可能在未來取代傳統(tǒng)的化石燃料,成為新增發(fā)電量的主力軍。中國(guó)是最早利用風(fēng)能的國(guó)家,風(fēng)電在我國(guó)的發(fā)展,可用“風(fēng)光無限”來形容。一望無際的風(fēng)機(jī)已傲然矗立在廣東沿海、江蘇灘涂、甘肅戈壁、內(nèi)蒙古草原、河北丘陵……描繪著一幅幅壯闊的畫卷,展示著人與自然的和諧之美。
    政府扶持力度加大
    近5年來,世界風(fēng)能市場(chǎng)每年都以40%的速度增長(zhǎng)。在國(guó)家相關(guān)政策的大力支持下,中國(guó)的風(fēng)電行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展,獲得了較大的發(fā)展空間,并已經(jīng)成為全球發(fā)展速度最快的風(fēng)力發(fā)電市場(chǎng)。過去7年年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到56%。至2008年底,裝機(jī)容量再翻番,上網(wǎng)電量繼續(xù)提升,全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)已超過1000萬千瓦。其中,2008年新增風(fēng)電裝機(jī)400多萬千瓦,我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總量已位居世界第五。
   國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶此前表示,按目前的發(fā)展速度,要不了幾年,中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)就會(huì)達(dá)到兩千萬至三千萬千瓦,位居世界第一。
    目前,國(guó)家在政策上對(duì)風(fēng)電開發(fā)是鼓勵(lì)和積極推動(dòng)的。對(duì)于風(fēng)電場(chǎng)的上網(wǎng)問題,國(guó)家要求電網(wǎng)公司無條件接收風(fēng)電場(chǎng)發(fā)出的電量;在稅收上,風(fēng)電場(chǎng)實(shí)行“減半”政策,即增值稅按8.5%的稅率征收;在電價(jià)上,按照“微利”的原則,由政府部門審批,網(wǎng)內(nèi)平均分?jǐn)?;?duì)于進(jìn)口的風(fēng)電機(jī),符合條件的企業(yè)可以申請(qǐng)減免進(jìn)口關(guān)稅。
    2005年5月28日通過的《可再生能源法》及后續(xù)配套法規(guī)的出臺(tái),更為風(fēng)電開發(fā)掃除了障礙。它明確規(guī)范了政府和社會(huì)在可再生能源開發(fā)利用方面的責(zé)任與義務(wù),確立了一系列制度和措施,包括中長(zhǎng)期總量目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃、鼓勵(lì)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)開發(fā)、支持可再生能源并網(wǎng)、優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)和全社會(huì)分?jǐn)傎M(fèi)用、設(shè)立可再生能源財(cái)政專項(xiàng)資金等,并在法律上進(jìn)一步明確保障了企業(yè)利益。
    2007年9月中國(guó)政府發(fā)布的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中提出的目標(biāo)是,到2020年,全國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦。然而,國(guó)家發(fā)改委目前正在醞釀的目標(biāo)計(jì)劃是,要按照融入大電網(wǎng)、建設(shè)大基地的要求,力爭(zhēng)用十多年的時(shí)間,在甘肅、內(nèi)蒙古、河北、江蘇等地形成幾個(gè)上千萬千瓦的風(fēng)電基地,實(shí)現(xiàn)2020年供電裝機(jī)規(guī)模1億千瓦。

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