不僅如此，按照《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，到2010年“形成江蘇、河北、內(nèi)蒙古３個(gè)100萬(wàn)千瓦級(jí)的風(fēng)電基地”，而在《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中，加大了對(duì)可再生能源開發(fā)的支持力度，對(duì)我國(guó)未來(lái)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了明確的目標(biāo)，風(fēng)電基地?cái)?shù)量被提高到５個(gè)。
    2008年，財(cái)政部出臺(tái)了《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及其關(guān)鍵零部件、原材料進(jìn)口稅收政策的通知》，通知規(guī)定，自2008年1月1日起，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組而進(jìn)口的關(guān)鍵零部件、原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退，所退稅款主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
    在國(guó)家的政策扶持下，目前風(fēng)電設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率已經(jīng)遠(yuǎn)超過70％。此外，記者還從國(guó)家能源局了解到，在2008年下半年經(jīng)濟(jì)蕭條的局面下，在新增1000億元的中央投資中，還有８億元以補(bǔ)助形式投向一批核電風(fēng)電裝備制造企業(yè)，支持它們的技術(shù)改造和升級(jí)。“我們將從國(guó)內(nèi)核電風(fēng)電裝備制造企業(yè)中，選擇一批已具備一定規(guī)模和生產(chǎn)能力的企業(yè)予以重點(diǎn)支持。大概補(bǔ)助的比例10%左右，要求這些企業(yè)通過這次拉動(dòng)內(nèi)需提高裝備水平，提高自主研發(fā)的能力，適應(yīng)國(guó)家核電和風(fēng)電這兩種能源發(fā)展的需求。”國(guó)家能源局能源節(jié)約和科技裝備司副司長(zhǎng)黃鸝表示。
    “發(fā)展風(fēng)電的關(guān)鍵是將風(fēng)電電價(jià)降下來(lái)。”這是龍?jiān)措娏瘓F(tuán)總經(jīng)理謝長(zhǎng)軍著重談到的一個(gè)觀點(diǎn)。
    由于我國(guó)風(fēng)電設(shè)備主要依靠進(jìn)口，風(fēng)場(chǎng)規(guī)模小，聯(lián)網(wǎng)和道路交通設(shè)施在風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)中所占比重較大等原因，我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)成本普遍較高。高昂的造價(jià)和較低的機(jī)組利用率致使風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電成本大大高于火電，從而決定了風(fēng)電價(jià)格也比較高。
    風(fēng)電的價(jià)格在發(fā)展風(fēng)電中是最關(guān)鍵的因素，如果過分強(qiáng)調(diào)誰(shuí)報(bào)價(jià)低誰(shuí)中標(biāo)，而不全盤考慮項(xiàng)目的合理電價(jià)，將形成不正常甚至是惡性的競(jìng)爭(zhēng)，不利于風(fēng)電事業(yè)的健康發(fā)展。為此，謝長(zhǎng)軍提出很多建議，要求在評(píng)標(biāo)時(shí)不應(yīng)把價(jià)格作為唯一的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該從技術(shù)方案、國(guó)產(chǎn)化率、包括項(xiàng)目的效益分析，從技術(shù)層面和經(jīng)濟(jì)效益考慮。風(fēng)電應(yīng)走一條“合理電價(jià)—擴(kuò)大規(guī)模—降低造價(jià)”的良性循環(huán)發(fā)展道路才合適。國(guó)家的政策也應(yīng)考慮進(jìn)一步保護(hù)風(fēng)電，不使其與常規(guī)電力進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
    降低風(fēng)能成本要從兩方面入手，政府要用法律及長(zhǎng)期穩(wěn)定的激勵(lì)機(jī)制來(lái)促使開發(fā)商發(fā)展風(fēng)電，從而保證足夠的市場(chǎng)；同時(shí)，要依靠技術(shù)更新降低風(fēng)電成本。
    中國(guó)要加快風(fēng)電發(fā)展，需要解決兩個(gè)重要問題，一是政府要確定風(fēng)電所占比例，即風(fēng)電發(fā)展戰(zhàn)略；二是要有長(zhǎng)期穩(wěn)定的激勵(lì)政策。中國(guó)政府重視風(fēng)能開發(fā)，并決定在2010到2020年之間使風(fēng)電有一個(gè)快速發(fā)展，這是十分聰明的選擇。
    我國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，作為一種清潔能源，風(fēng)電技術(shù)已經(jīng)走向成熟，在國(guó)家政策的支持和國(guó)際資本的關(guān)注下，風(fēng)力發(fā)電必將在中國(guó)有更廣闊的發(fā)展前景。
    解決好風(fēng)電發(fā)展中的問題
    電網(wǎng)問題是風(fēng)電發(fā)展的根本問題，電網(wǎng)問題解決不好，也就意味著風(fēng)電沒有市場(chǎng)，從而導(dǎo)致風(fēng)電所有的一切都成為無(wú)本之木。
    與一般人所想的不同，風(fēng)機(jī)發(fā)出的電力在上網(wǎng)供給工廠和家庭之前，需要一個(gè)復(fù)雜的“并網(wǎng)”（并入電網(wǎng)）過程。過去20多年間，全球頂尖的風(fēng)電專家們所做的大部分工作都與這一過程有關(guān)。
    問題的關(guān)鍵在于：電網(wǎng)對(duì)入網(wǎng)的風(fēng)電有著極其嚴(yán)格的技術(shù)指標(biāo)，入網(wǎng)的風(fēng)電必須能夠滿足電網(wǎng)的穩(wěn)頻、穩(wěn)壓和穩(wěn)相要求。自然風(fēng)是不穩(wěn)定的，因此風(fēng)機(jī)所發(fā)出的電也不穩(wěn)定。不穩(wěn)定的風(fēng)電將會(huì)對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生巨大沖擊，導(dǎo)致電網(wǎng)崩潰或設(shè)備損壞。為了使風(fēng)電滿足并網(wǎng)條件，人們必須在風(fēng)機(jī)到電網(wǎng)之間加入復(fù)雜的調(diào)節(jié)裝置，使上網(wǎng)風(fēng)電盡可能穩(wěn)定。同時(shí)，接納風(fēng)電的電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商還需要投入巨資改善電網(wǎng)的可靠性。風(fēng)電并網(wǎng)過程因此帶來(lái)了三大問題：設(shè)備和技術(shù)復(fù)雜化；風(fēng)能利用效率降低；前兩者所導(dǎo)致的風(fēng)電成本大幅提高。
    風(fēng)電的間隙性和不穩(wěn)定性也使之不受電網(wǎng)的歡迎——對(duì)電網(wǎng)來(lái)說，它的負(fù)荷變化較大，甚至被電網(wǎng)認(rèn)為是垃圾電力而受到排斥。為了推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近30年來(lái)，全球的風(fēng)電研究方向、目標(biāo)幾乎只有一個(gè)，就是如何解決并網(wǎng)這一世界性難題。為了滿足并網(wǎng)的苛刻條件，設(shè)計(jì)者不得不將風(fēng)電機(jī)的結(jié)構(gòu)無(wú)限復(fù)雜化，以犧牲風(fēng)電機(jī)的最佳動(dòng)力學(xué)特性和最佳風(fēng)能區(qū)間為代價(jià)，造成風(fēng)電成本翻番、風(fēng)能利用系數(shù)下降30%以上，最終換來(lái)的仍是“不受電網(wǎng)歡迎”的上網(wǎng)資格。