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推動我國裝備“走出去” 重構(gòu)國際競爭新優(yōu)勢
2015-02-26
來源:中國證券網(wǎng)
瀏覽數(shù):487
2.統(tǒng)籌完善裝備“走出去”的支持政策
一是完善金融支持政策。要用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等現(xiàn)有政策。我國外匯儲備規(guī)模居全球第一位,但外匯使用效率仍有較大的提升空間,本次國務(wù)院常務(wù)會強調(diào)要按照市場原則拓寬外匯儲備運用渠道,支持企業(yè)在境內(nèi)外發(fā)行股票或債券募集資金,發(fā)揮政策性金融工具作用,為重大裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”提供合理的融資便利和金融支持。
二是統(tǒng)籌配套政策。“走出去”企業(yè)都是我國對外的形象展示窗口,要加強境外投資監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營秩序,堅決防止惡性競爭,保證我國企業(yè)有序共贏合作地“走出去”。同時,也要保障“走出去”企業(yè)的合法收益和安全,建立健全風(fēng)險評估和突發(fā)事件應(yīng)急機制,強化風(fēng)險防控,確保我國企業(yè)和公民在境外的安全。
3.更加注重社會責(zé)任和國家形象
我國裝備企業(yè)“走出去”并不僅僅是產(chǎn)品和服務(wù)的單一出口,更是中國制造和中國品牌的完整“走出去”;不僅僅是我國深度融入全球,謀求更大的發(fā)展空間,更是帶動更多發(fā)展中國家共享中國發(fā)展紅利,謀求世界和諧共同發(fā)展。
我國裝備企業(yè)“走出去”,要深入融入當(dāng)?shù)?,帶動?dāng)?shù)鼐蜆I(yè),注重履行企業(yè)社會責(zé)任,做好后續(xù)服務(wù),使我國裝備制造成為國家的新“名片”。
2013年我國裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破20萬億元,居世界首位。除了以高鐵、核能為代表的優(yōu)勢重大裝備產(chǎn)業(yè),我國的電信網(wǎng)絡(luò)、智能制造裝備、先進(jìn)軌道交通裝備等新興產(chǎn)業(yè)也在迅速發(fā)展,逐步培育出較強的國際競爭力。推動具有生產(chǎn)成本、技術(shù)等優(yōu)勢的重大裝備和富余產(chǎn)能“走出去”,實現(xiàn)我國與東道國的互利共贏,不僅是深入融入全球市場的重要機遇和抓手,也有利于促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
1.我國裝備“走出去”已有良好基礎(chǔ)
隨著《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的實施,我國加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,裝備制造業(yè)異軍突起。數(shù)據(jù)顯示,2013年中國裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破20萬億元,占全球比重超過三分之一,居世界首位。其中,高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值在裝備制造業(yè)中的比重已超過10%。近兩年,我國在海外項目的建造和運營方面已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗,已初步具備了部分產(chǎn)業(yè)加速“走出去”的能力。
一是高鐵技術(shù)處于世界先進(jìn)水平,市場潛力巨大。
我國已經(jīng)擁有世界先進(jìn)的高鐵集成技術(shù)、施工技術(shù)、裝備制造技術(shù)和運營管理技術(shù)。而且具有較高的性價比,根據(jù)世界銀行計算,我國高鐵造價僅為海外高鐵整體造價的29%-37%。我國有龐大的外匯儲備,能夠為海外鐵路項目提供融資便利。而且,我國具有豐富的高鐵工程建設(shè)、制造經(jīng)驗,體系完整,運用里程長,建設(shè)工期快等優(yōu)勢。
國際鐵路聯(lián)盟預(yù)測,2020年全球鐵路建設(shè)總投資將達(dá)1.1萬億美元,未來一段時間都將是高鐵發(fā)展的黃金期。我國正與美國、俄羅斯等二十多個國家洽談高鐵合作項目,與俄羅斯和泰國已經(jīng)簽署了高鐵合作意向書。目前,中國軌道交通裝備遍及全球六大洲的將近90個國家和地區(qū)。中國北車2014年的出口簽約額超過30億美元,比2013年增長了73.5%。
二是核電技術(shù)日益成熟,成本優(yōu)勢顯著。
我國第三代國產(chǎn)化技術(shù)基本成熟,國內(nèi)企業(yè)已掌握適用于12英尺和14英尺燃料組件的控制棒驅(qū)動系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)。施工設(shè)備成本較低也是我國核電建設(shè)的明顯成本優(yōu)勢。
國際原子能機構(gòu)預(yù)計,未來10年,除中國外,全球約有60-70臺100萬千瓦級核電機組建設(shè),海外核電市場空間將達(dá)1萬億元。2015將是核電的走出去的重要年份。2015年1月,我國和巴基斯坦簽署340億美元投資協(xié)議,將在大規(guī)模核電廠等方面開展合作。由中廣核集團(tuán)、中核集團(tuán)共同參與的英國欣克利角核電項目也有望取得重要突破。
三是施工建設(shè)能力已能提供全方位服務(wù)。
2014年底,塞爾維亞竣工通車的貝爾格萊德澤蒙-博爾察大橋被視為我國裝備和基建企業(yè)的重要形象展示,該大橋由我國提供貸款并主持設(shè)計施工,為塞爾維亞提供了工程設(shè)計咨詢、施工建設(shè)、運營維護(hù)等全方位服務(wù),凸顯了我國施工建設(shè)能力的大幅提高。
四是我國在其他方面也有斬獲。
我國在軌道交通、設(shè)備國產(chǎn)化及過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等多方面都有所突破。2014年,我國已在非洲承建的城市軌道交通項目。廣東設(shè)計院在越南實施的火電項目中,采用設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)到95%。河北鋼鐵公司已決定將當(dāng)前11%的總產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至南非。
2.已出臺多項政策支持我國裝備“走出去”
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