痼疾難除，新的發(fā)展規(guī)劃卻已如箭在弦。此前國家能源局公開表示，“十三五”期間，國內(nèi)風(fēng)電新增裝機將達(dá)1億千瓦，其中，“三北”大風(fēng)電基地5年內(nèi)新增裝機6000萬千瓦。據(jù)了解，在呼倫貝爾地區(qū)，各風(fēng)電企業(yè)在“十三五”期間規(guī)劃開發(fā)風(fēng)電容量已近600萬千瓦，這些項目年平均風(fēng)速都在7m/s以上，如不限電年利用小時數(shù)可達(dá)3000小時以上，但受制于羸弱的消納能力，目前都僅停留在項目前期階段，呈現(xiàn)出“因噎廢食”之隱憂。“這么好的資源，小水電都干不過它，卻都晾著不敢開發(fā)，真是棄風(fēng)如棄油??！”上述企業(yè)負(fù)責(zé)人不無感慨地告訴記者。
　　糾結(jié)的送出
　　蒙東電力送出的主要目的地是遼寧，但整個東北地區(qū)每況愈下的經(jīng)濟(jì)頹勢根本無力支撐大量的電力送入。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年前三季度，黑龍江的經(jīng)濟(jì)增速僅為5.2%，全國倒數(shù)第一，遼寧的數(shù)字也進(jìn)一步收窄至6.2%。
　　在外送需求疲軟且可再生能源配額制仍未出臺的前提下，目前風(fēng)電在上網(wǎng)競爭力上明顯弱于火電，而東北核電的呼之欲出勢必將進(jìn)一步削弱蒙東風(fēng)電送出的內(nèi)生動力。
　　值得注意的是，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在送出環(huán)節(jié)，伴隨著調(diào)度權(quán)由東北電網(wǎng)轉(zhuǎn)至蒙東電網(wǎng)，呼倫貝爾風(fēng)電送出也被“莫名其妙”地卡了一下。
　　呼倫貝爾電網(wǎng)的調(diào)度權(quán)原屬于東北電網(wǎng)。2012年9月，呼倫貝爾區(qū)域電網(wǎng)唯一外送通道500千伏海北變電站投運，隨著達(dá)賚湖兩臺20萬千瓦供熱機組于2012年年底投運，東北網(wǎng)調(diào)將海北變外送潮流限制由10萬千瓦上升至35萬千瓦，同時電網(wǎng)公司和各電源企業(yè)也投入了大量資金上馬安全穩(wěn)定運行裝置，用來保證增加電網(wǎng)外送潮流后的安全穩(wěn)定運行。2013年4月，呼倫貝爾電網(wǎng)調(diào)度關(guān)系由東北電網(wǎng)改為蒙東電網(wǎng)，伴隨調(diào)度關(guān)系轉(zhuǎn)移，海北變外送潮流又被降至10萬千瓦以內(nèi)。
　　“35萬千瓦的外送潮流曾在很大程度上緩解了棄風(fēng)限電，外送潮流再次降至10萬千瓦，這意味著我們只能自行解決消納，風(fēng)電上網(wǎng)再無外送空間。”前述企業(yè)人士對記者表示，“企業(yè)方面曾多次呼吁上調(diào)潮流，至少是恢復(fù)到35萬千瓦，但均無結(jié)果。”
　　與東北類似，呼倫貝爾地區(qū)也存在風(fēng)火沖突，風(fēng)電要給火電讓路，電網(wǎng)方面給出的調(diào)度原則是：保證火電機組供熱以及海北變潮流控制10萬千瓦前提下，剩余負(fù)荷由風(fēng)電供給。而據(jù)記者了解，呼倫貝爾供暖期時長8個月，供暖期內(nèi)，131萬千瓦供熱機組全部運行，最小技術(shù)出力為79萬千瓦，而電網(wǎng)用電負(fù)荷平段、低谷時的平均值為75.7萬千瓦與56.2萬千瓦，需要將風(fēng)電全部發(fā)電出力降為零，才能確?；痣姍C組穩(wěn)定運行。因此，除了負(fù)荷高峰時期能接納部分風(fēng)電外，其他時段風(fēng)電全部棄風(fēng)限電。