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陸上風(fēng)電電價下調(diào)和“十三五”規(guī)劃存矛盾?

2015-01-12 來源:中國能源報 瀏覽數(shù):9931

  中國風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng):1月7日,幾大發(fā)電集團均接到國家發(fā)改委《關(guān)于適當調(diào)整陸上風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價的通知》(以下簡稱“通知”)。通知明確,將第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類資源區(qū)風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價每千瓦時下調(diào)2分錢,第Ⅳ類資源區(qū)風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價維持現(xiàn)行電價不變。此次調(diào)價規(guī)定適用于2015年1月1日以后核準的陸上風(fēng)電項目,以及2015年1月1日前核準但于2016年1月1日以后投運的陸上風(fēng)電項目。
  陸上風(fēng)電電價調(diào)整的靴子終于落地。
  自去年9月出現(xiàn)下調(diào)風(fēng)電價格傳聞之后,業(yè)內(nèi)人士對此反應(yīng)不一,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)“搶裝潮”。如今傳言做實,有企業(yè)人士在接受記者采訪時表示,此次調(diào)價相對溫和,對于行業(yè)及企業(yè)影響相對有限。
  幅度低于預(yù)期
  通知提出,陸上風(fēng)電繼續(xù)實行分資源區(qū)標桿上網(wǎng)電價政策,將第I類、II類和III類資源區(qū)風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價每千瓦時降低2分錢,調(diào)整后的標桿上網(wǎng)電價分別為每千瓦時0.49元、0.52元、0.56元;第IV類資源區(qū)風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價維持現(xiàn)行每千瓦時0.61元不變。
  此前執(zhí)行的是2009年發(fā)布的風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價政策。當年7月,國家發(fā)改委價格司發(fā)布《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》,按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件,將全國分為四類風(fēng)能資源區(qū),分別為0.51元、0.54元、0.58元和0.61元/千瓦時。
  事實上,從2011年開始,國家發(fā)改委已在醞釀下調(diào)上網(wǎng)電價。在去年9月召開的“陸上價格座談會”上,國家發(fā)改委初步設(shè)定陸上風(fēng)電標桿電價原先每千瓦時0.61元的地區(qū)下調(diào)2分錢,其他區(qū)域每度下調(diào)4分錢。這遭到了風(fēng)電企業(yè)的強烈反對,多方博弈之后,電價下調(diào)幅度最終被減半。
  “國家發(fā)改委在調(diào)價之前已做過精確測算,如今風(fēng)電場建設(shè)成本大幅下降,調(diào)價窗口自然開啟。”一位政府部門人士在接受記者采訪時表示,“風(fēng)電電價下調(diào)就是還原產(chǎn)品商品屬性、順理成章的事。”
  除了成本下降等客觀因素,此次陸上風(fēng)電電價調(diào)整還傳達出政府的另外一層深意,即合理引導(dǎo)風(fēng)電投資。
  一位國家能源部門相關(guān)人士告訴記者,方案對Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類風(fēng)區(qū)電價的調(diào)整幅度稍高,因為這三類風(fēng)區(qū)目前恰好是我國棄風(fēng)限電和開發(fā)企業(yè)虧損嚴重的地區(qū),電價下調(diào)有利于進一步控制“三北”地區(qū)的風(fēng)電裝機節(jié)奏,反映出電價調(diào)整與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整密切配合的初衷。

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閱讀上文 >> 2015年風(fēng)電搶裝潮依舊存在
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