2006 年1 月1 日《可再生能源法》正式實施，該法的頒布和實施為我國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的機遇，使風力發(fā)電的發(fā)展有了法律保證。為了貫徹落實這部法律，國家發(fā)展改革委正抓緊組織制訂有關的配套法規(guī)和實施細則，同時組織編制了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2004~2020）》，明確了未來風力發(fā)電發(fā)展的目標和前景；其中并網(wǎng)風力發(fā)電總裝機容量到2010年達到500萬千瓦，2020年達到3000萬千瓦。 圖5
    從1985 年在海南省東方縣安裝第一臺55千瓦并網(wǎng)風力發(fā)電機組開始到2004年底，20年來我國并網(wǎng)風力發(fā)電總裝機容量只有76.4萬千瓦，未來15年我國風力發(fā)電裝機如能達到3000萬千瓦，將是前20年的40倍，任務非常艱巨，目標也非常宏偉，對投資者來說有很強的吸引力，也給風電帶來了難得的機遇和發(fā)展空間。
    2005年中國的風電裝機容量增長了一倍多，達到498 MW，累計超過了1000 MW的大關，目前中國的裝機達到了1264 MW。國內(nèi)風電設備制造廠商金風集團穩(wěn)居第二，西班牙GAMESA Eolica公司位居第一。其它的主要國外供應商有Vestas、Enercon和GE wind。
    我國第四期風電特許權項目招標近日對外發(fā)標。本期特許權招標包括3個項目，分別為內(nèi)蒙古錫盟輝騰梁300 MW風電場、內(nèi)蒙古包頭巴音200 MW風電場和河北省張北單晶河200 MW風電場，總裝機容量700 MW。這次風電特許權招標的最大特點是風電設備制造商直接參與投標，風電設備制造商既可以作為投標人單獨投標，也可與一個投資人組成聯(lián)合體作為供貨商共同投標，主要條件是設備制造企業(yè)必須提出完整的實現(xiàn)風電設備制造國產(chǎn)化的方案和實現(xiàn)該方案的措施。
    我國風電發(fā)展始于20世紀80年代末，經(jīng)過近20年的發(fā)展，現(xiàn)已取得了較大成績，到2005年底，全國已建成風電裝機容量126萬千瓦，但風電設備主要從國外進口，風電建設成本高，市場競爭力不強，嚴重影響了我國風電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。為了有效降低風電建設成本，實現(xiàn)風電設備制造國產(chǎn)化，2003年推行了風電項目特許權建設方式，通過公開招標方式以上網(wǎng)電價最低為條件選擇投標者，要求風電設備國產(chǎn)化率不低于70%。通過風電特許權項目招標方式，風電價格大幅降低，風電建設規(guī)模迅速擴大，有力促進了我國風電設備的國產(chǎn)化及風電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
    我國風電資源豐富，具有發(fā)展風電的良好條件，目前制約風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素是風電技術研發(fā)和設備制造能力不強，還不能適應大規(guī)模風電建設的需要。因此盡快提高我國風電設備技術的研發(fā)和制造能力，是現(xiàn)階段風電建設的重要任務。
    風電的規(guī)?；ㄔO，為國內(nèi)風電設備制造提供了穩(wěn)定的市場需求。這次特許權項目招標，就是要為設備制造企業(yè)提供可靠的市場，同時也加大設備制造企業(yè)的責任，促進其高度重視設備的國產(chǎn)化工作，盡快掌握風電設備的研究開發(fā)技術。通過提出明確的設備國產(chǎn)化要求，加快培育國內(nèi)風電設備制造產(chǎn)業(yè)，提高國內(nèi)零部件制造商的綜合實力，鼓勵國內(nèi)制造企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和引進技術的消化吸收能力，推進外商向國內(nèi)企業(yè)轉讓先進成熟的風機設計和制造技術。這次招標將把投標者提出的實現(xiàn)風電機組國產(chǎn)化方案作為重要的中標條件。
圖5
    目前，為能進入我國風電設備市場，很多國外優(yōu)勢企業(yè)來尋找國內(nèi)有潛力的合作伙伴。丹麥Vestas公司等紛紛在國內(nèi)設廠或與國內(nèi)企業(yè)合作。我國利用國外先進技術提高自身水平的努力也開始顯現(xiàn)成效。例如，落戶上海的GE全球研發(fā)中心目前正與國內(nèi)一些風能廠商合作，其中中國北車集團永濟電機廠依托先進的GE電機制造技術，就相繼研制成功了一批風力發(fā)電機。2005年春季Nordex公司與中航（保定）惠騰風電設備有限公司合作生產(chǎn)兆瓦級風輪葉片；12月，Nordex同中國的本土公司二度結盟建立了合資公司，擬生產(chǎn)兆瓦級的大規(guī)模風力機組，并已有了200 MW的訂單，合作方為寧夏電力公司（持股40%）和寧夏天凈電能開發(fā)集團（持股10%）。