2013年初云南省發(fā)改委的一紙文件,讓云南火熱的風電場建設戛然而止。同時,各大電力集團的風電南下也遭遇尷尬。如今,在風電行業(yè)回暖之時,云南風電場建設卻在停擺中迎來了新的一年。
“我們也很著急,何時恢復省里一直沒有發(fā)文。”云南省大理州能源局內(nèi)部人士近日對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,自云南省發(fā)文以來,省內(nèi)風電建設全面停工。
雖然云南方面表明,暫緩建設是為了促進風電健康有序地發(fā)展,待《云南省風電場規(guī)劃(2011)》獲得批準后,會適時安排恢復風電項目建設工作。但2013年,國家風電政策力推以及風電行業(yè)的回暖跡象,讓云南風電行業(yè)的停擺問題更加突出。
對此,中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王志軒認為,云南在水電富余且存在棄水情況下,再大力發(fā)展風電,矛盾顯而易見。有業(yè)內(nèi)人士亦表示,云南暫緩風電建設是對規(guī)劃及環(huán)保問題比較謹慎,從電力格局上看,云南雖有風電水電互補的優(yōu)勢,但電源統(tǒng)籌消納是最大的難題。
風電建設項目全部停工
2013年,受一系列風電利好政策影響,風電企業(yè)出現(xiàn)利潤上升的情況。同時,風電成本優(yōu)勢開始顯現(xiàn),行業(yè)棄風問題有所緩解。業(yè)內(nèi)觀點認為,在兩年寒冬后,風電行業(yè)“整體回暖”了。
然而,這股暖風卻在吹往云南的途中勁頭驟減。
據(jù)云南省紅河州發(fā)改委官網(wǎng)消息,2013年3月30日,云南省發(fā)改委下發(fā)《關于暫緩建設在建風電項目的通知》以及《關于對全省投產(chǎn)風電場進行綜合評估的通知》,要求從即日起,全省11個州市共41個項目、總裝機195.35萬千瓦的在建風電項目暫緩建設。對全省7個州市共38個項目、總裝機規(guī)模為175.05萬千瓦的已建投產(chǎn)風電項目開展綜合評估工作。
上述通知還表示,為了促進云南風電健康有序發(fā)展,待《云南省風電場規(guī)劃(2011)》獲得批準后,將適時安排恢復風電項目建設工作。
突如其來的通知,“凍住”了占云南風電項目總量六成以上的大理州。新一年來臨,何時能夠恢復風電項目建設仍無消息。
“2013年以來,我們按照省里的要求全部停建了,全省無論大小項目都全部停建。”2013年的最后一天,云南省大理州能源局內(nèi)部人士在電話里向記者證實了云南省風電場建設 “停擺跨年”的困境。
據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,大理州的風能開發(fā)前景較大,當?shù)卣畬Υ艘差H為重視。2009年,大理州建成了云南首座風力發(fā)電場。同年,該州成立了“大理州新能源建設領導小組”,由州級領導任組長,涉及部門11個。
“我們也非常著急,但是也沒辦法,省里政策非常明確,正式文件還沒出,地州都動不了。”上述能源局內(nèi)部人士表示。
2013年12月31日,在大理州運營多個風電項目的華能大理風力發(fā)電有限公司一位員工也對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,目前公司的風電建設項目都處于停工狀態(tài)。