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我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題和建議
2012-11-05
來源:科學時報
瀏覽數(shù):853
通過產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新管理實現(xiàn)核心技術(shù)突破和技術(shù)體系構(gòu)建
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新型技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)深度融合的產(chǎn)物。要想在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上構(gòu)建適合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,具有國際競爭力的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系,不但需要突破關(guān)鍵核心技術(shù),還需要按照產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需要,突破一批輔助性技術(shù),包括相關(guān)專有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)、檢驗檢測服務技術(shù)等,形成自己的技術(shù)體系。
課題組建議首先在信息、可再生能源和生物三大領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的管理。重點是系統(tǒng)分析這些重點產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,以及全球分工,在此基礎(chǔ)上依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃安排的重大創(chuàng)新發(fā)展工程,以及國家科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃安排的科技創(chuàng)新工程,采用工程化的組織方式,以打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈為目標導向,開展跨學科、跨領(lǐng)域的聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。引導創(chuàng)新要素向企業(yè)積聚,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),盡早使我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能成功突破一批重大群體性關(guān)鍵核心技術(shù),構(gòu)建較為完整的技術(shù)體系。
通過實施重大應用示范工程啟動市場需求完善產(chǎn)業(yè)體系
消費市場的啟動和產(chǎn)業(yè)體系的完善是相輔相成的。在全國范圍內(nèi)建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)消費市場所需的基礎(chǔ)設(shè)施和服務體系,啟動市場需求和完善產(chǎn)業(yè)體系,在技術(shù)上和資源配置上都不可行。理性的選擇是在有基礎(chǔ)的省市開展重大應用示范,逐步探索消費啟動市場的政策措施,探索能夠市場化的、能夠大范圍推廣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,不斷完善產(chǎn)業(yè)體系。課題組建議以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中安排的一批重大應用示范工程為抓手,選擇有基礎(chǔ)的省市,以大規(guī)模的示范應用為牽引,促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,探索出能大規(guī)模推廣的新型商業(yè)模式,建立健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準體系,完善市場準入制度等。
國務院發(fā)布七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
在當前經(jīng)濟運行下行壓力加大的情況下,對于保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》面向經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求,提出了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向和主要任務。
(一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù),發(fā)展高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和新產(chǎn)品,推行清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù),加快形成支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)下一代信息網(wǎng)絡(luò),突破超高速光纖與無線通信、先進半導體和新型顯示等新一代信息技術(shù),增強國際競爭力。
(三)生物產(chǎn)業(yè)要面向人民健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護等重大需求,強化生物資源利用等共性關(guān)鍵技術(shù)和工藝裝備開發(fā),加快構(gòu)建現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系。
(四)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展現(xiàn)代航空裝備、衛(wèi)星及應用產(chǎn)業(yè),提升先進軌道交通裝備發(fā)展水平,加快發(fā)展海洋工程裝備,做大做強智能制造裝備,促進制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展。
(五)新能源產(chǎn)業(yè)要發(fā)展技術(shù)成熟的核電、風電、太陽能光伏和熱利用、生物質(zhì)發(fā)電、沼氣等,積極推進可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
(六)新材料產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展新型功能材料、先進結(jié)構(gòu)材料和復合材料,開展共性基礎(chǔ)材料研究和產(chǎn)業(yè)化,建立認定和統(tǒng)計體系,引導材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(七)新能源汽車產(chǎn)業(yè)要加快高性能動力電池、電機等關(guān)鍵零部件和材料核心技術(shù)研發(fā)及推廣應用,形成產(chǎn)業(yè)化體系?!兑?guī)劃》還提出了20項重大工程。
- 閱讀上文 >> 風電企業(yè)頹勢繼續(xù) 年內(nèi)難迎爆發(fā)期