風電發(fā)展兩頭面臨“國家隊”的威脅——上游面臨電網(wǎng)“限電”,下游面臨國有電力集團的非理性投資帶來的市場惡性競爭,如何解決這兩個問題,可能是“拐點”之后的風電產(chǎn)業(yè)的關鍵
持續(xù)升溫的風電發(fā)展第一次出現(xiàn)了轉折。
在日前舉行的第二屆中國新能源并網(wǎng)接入國際峰會上透露了一組數(shù)字:2011年,我國風電新增裝機1650萬千瓦,與上一年新增1892萬千瓦相比呈下降趨勢,同比增長為負。
這意味著,風電自2005年以來持續(xù)升溫的趨勢開始出現(xiàn)轉折。2005年至2010年,中國風電裝機容量曾經(jīng)保持了連續(xù)5年逾100%的增長。
可以說,是一直以來困擾風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痼疾——“上網(wǎng)難”,將風電發(fā)展拖入歷史發(fā)展的拐點。電網(wǎng)對于包括風能、太陽能等在內(nèi)的可再生能源并網(wǎng)缺乏積極性,導致分布在內(nèi)蒙古、黑龍江、新疆等風電場集中的區(qū)域,屢屢傳出“棄風”的消息。
根據(jù)中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會的統(tǒng)計數(shù)字,2011年,全國就約有100億度風電電量由于被“限電”而損失。
一片慘淡聲中,一個有意思的現(xiàn)象是:2011年,五大發(fā)電集團中除了華電、國電的風電新增裝機同比略有下降之外,其余三家均有增長,五大發(fā)電集團在全國風電新增總量的占比由2010年的49.3%提高到去年的58.2%。
全國新增裝機總量下降的背景下,五大發(fā)電集團的新增裝機總量卻“逆勢上揚”,不得不說,這暗合了風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真實現(xiàn)狀——民營企業(yè)在逐漸白熱化的風電投資競爭中,“不敵”國有大型電力企業(yè),逐漸被淘汰。
這一所謂的“國退民進”的趨勢并非空穴來風。2011年1月,電監(jiān)會發(fā)布《風電、光伏發(fā)電情況監(jiān)管報告》稱,風電項目的投資主體相對集中,主要是中央企業(yè)和部分風能資源豐富的地方國有發(fā)電投資企業(yè)。