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誰來降風(fēng)電“國家隊(duì)”的溫?

2012-04-24 來源:南方周末 瀏覽數(shù):6313


  根據(jù)這份報(bào)告,無論是并網(wǎng)裝機(jī)容量,還是在建的裝機(jī)容量,國電、華能和大唐都排在前三位,中廣核電、神華等國有企業(yè)緊隨其后。前十家企業(yè)的并網(wǎng)裝機(jī)容量占全國并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量的75.85%。
  即使在原本屬于民營企業(yè)家和投資者聚集的上游——風(fēng)機(jī)設(shè)備領(lǐng)域,國有企業(yè)也開始占據(jù)主導(dǎo)地位。國有企業(yè)的大手筆投資直接帶來了風(fēng)機(jī)價(jià)格的一步步走低。
  2011年年底,風(fēng)機(jī)設(shè)備價(jià)格下降幅度超過30%——已經(jīng)從4年前的6000-7000元/千瓦降到4000元/千瓦以下。這使得處于二三線的風(fēng)機(jī)制造企業(yè)進(jìn)入痛苦的陣痛期,一位風(fēng)機(jī)制造企業(yè)負(fù)責(zé)人曾經(jīng)這樣笑稱:中國風(fēng)機(jī)企業(yè)有三條路——下海、出國、自己做業(yè)主。
  不計(jì)成本進(jìn)入風(fēng)電投資的“國家隊(duì)”當(dāng)然也在吞食苦果,上述五大發(fā)電集團(tuán)在2011年也出現(xiàn)了風(fēng)電業(yè)務(wù)首次虧損。
  日前,國家能源總局下發(fā)特急文件,要求各省(區(qū)市)發(fā)改委嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃,對(duì)于風(fēng)電棄風(fēng)超過20%的地區(qū),原則上不得安排新的風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目。這一特急文件,是對(duì)溫家寶總理此前兩會(huì)政府工作報(bào)告中關(guān)于“制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張”的具體落實(shí),欲給盲目發(fā)展的中國風(fēng)電業(yè)“降溫”。
  需要警惕的是“以控制盲目擴(kuò)張”,“控制過剩產(chǎn)能”為名,實(shí)際上已經(jīng)導(dǎo)致了民營企業(yè)大量退出市場,國有企業(yè)“一家獨(dú)大”。
  目前,風(fēng)電發(fā)展兩頭所面臨的來自“國家隊(duì)”的威脅——上游面臨電網(wǎng)“限電”,下游面臨國有電力集團(tuán)的非理性投資帶來的市場惡性競爭,如何解決這兩個(gè)問題,可能是“拐點(diǎn)”之后的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)更需要思考的問題。

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