提示:合理調(diào)整青島、煙臺、濰坊、威海等重點(diǎn)城市行政區(qū)劃,規(guī)劃建設(shè)青島西海岸、濰坊濱海、威海南海等海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)。擴(kuò)大縣(市)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,完善省財政直管縣體制,進(jìn)一步激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,賦予經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,努力提高開放性經(jīng)濟(jì)水平。

　　(1)鼓勵國有大中型企業(yè)和各類優(yōu)勢企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,著力培育一批以海洋產(chǎn)業(yè)為主體、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),放寬市場準(zhǔn)入,支持民間資本進(jìn)入海陸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)等領(lǐng)域。在擴(kuò)大國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)時,對煙臺、濰坊等區(qū)內(nèi)符合條件的城市予以優(yōu)先考慮。健全完善現(xiàn)代市場流通體系,引進(jìn)現(xiàn)代交易制度和流通方式,積極發(fā)展海洋商品的現(xiàn)貨競價交易和現(xiàn)貨遠(yuǎn)期交易。

　　(2)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理機(jī)制。改革農(nóng)村土地管理制度,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場；健全土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)業(yè)用海域使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,開展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造試點(diǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共財政制度,加大對農(nóng)村公共服務(wù)投入力度,增強(qiáng)基層社會管理和公共服務(wù)職能。

　　(3)創(chuàng)新藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化在交通、水利、能源、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施布局與建設(shè)；優(yōu)化配置要素資源,共建共享區(qū)域統(tǒng)一市場；推進(jìn)陸域、流域和海域污染綜合治理,形成陸海一體化環(huán)境管理的新機(jī)制；統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展；完善區(qū)域發(fā)展政策,探索建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益分享和補(bǔ)償機(jī)制。

　　(4)加快調(diào)整進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口,完善重要進(jìn)口資源儲備體系,建設(shè)國家重要資源戰(zhàn)略儲備基地。對區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”給予資金籌措、外匯審核、保險擔(dān)保、貨物通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等方面的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)積極開展跨國經(jīng)營。加快推進(jìn)青島中德生態(tài)園建設(shè),研究開展日照國際海洋城、濰坊濱海產(chǎn)業(yè)園等中外合作項(xiàng)目。設(shè)立中國國際海洋節(jié)(青島),舉辦海洋經(jīng)濟(jì)文化(技術(shù))國際博覽會和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高峰論壇。

　　(5)把山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)作為中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)。爭取建立中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地,承擔(dān)中日韓科技聯(lián)合研究計劃。開展中韓海陸聯(lián)運(yùn)汽車直達(dá)運(yùn)輸,積極推進(jìn)煙臺中韓跨國海上火車輪渡項(xiàng)目前期研究論證工作。加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易、食品安全及相關(guān)領(lǐng)域的互信互認(rèn)合作。積極探索與日韓間電子口岸(單一窗口)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立三地電子商務(wù)認(rèn)證體系和物流配送體系。建立東北亞地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)法規(guī)共享平臺,實(shí)現(xiàn)與日、韓技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對接。

　　(6)加快推進(jìn)與京津冀和長三角地區(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的互連互通,規(guī)劃建設(shè)國家高速公路長春—深圳線山東境內(nèi)段等重大交通項(xiàng)目。積極推動產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作,促進(jìn)市場開放融合。規(guī)劃建設(shè)德州—商丘公路、山西中南部鐵路通道等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,形成以山東半島重要沿海港口為核心、輻射帶動黃河流域的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。大力實(shí)施“西電東送”工程,積極參與中西部地區(qū)煤炭、有色金屬等礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。