制定《裝備制造業(yè)技術進步和技術改造項目及產品目錄》，支持使用國產首臺（套）重大技術裝備，支持目錄內裝備的自主化、節(jié)能節(jié)材減排改造、企業(yè)兼并重組后內部資源整合、區(qū)域性四大基礎工藝中心建設、發(fā)展現代制造服務業(yè)等。

    （五）支持裝備產品出口。

    完善出口退稅政策，適當提高部分高技術、高附加值裝備產品的出口退稅率。鼓勵金融機構增加出口信貸資金投放，支持國內企業(yè)承攬國外重大工程，帶動成套設備和施工機械出口。

    （六）調整稅收優(yōu)惠政策。

    鼓勵開展引進消化吸收再創(chuàng)新，對生產國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產品，確有必要進口的關鍵部件及原材料，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。在對鑄件、鍛件、模具、數控機床產品增值稅實行先征后返的政策到期后，研究制定新的稅收扶持政策，調整政策適用范圍，引導發(fā)展高技術、高附加值產品。

    （七）推進企業(yè)兼并重組。

    制定鼓勵境內企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制重組的政策措施，妥善解決富余人員安置、債務核定與處置、財稅利益分配等問題；對重組企業(yè)發(fā)行股票、企業(yè)債券、公司債券、中長期票據、短期融資券以及申請貸款等予以支持；對境內企業(yè)并購境外制造企業(yè)和研發(fā)機構，可給予相關項目貸款貼息支持。鼓勵金融機構在風險可控的條件下開展境內外并購貸款業(yè)務。

    （八）落實節(jié)能產品補貼和農機具購置補貼政策。

    用好節(jié)能產品補貼資金，對購買高效節(jié)能裝備產品的終端用戶給予補貼，2009年先行開展對高效電機推廣應用的補貼。抓緊落實好農機具購置補貼政策，及早兌現到戶。

    （九）建立產業(yè)信息披露制度。

    適時向社會發(fā)布產業(yè)政策導向、項目核準、企業(yè)重組、產能利用、進出口、生產銷售庫存等信息，為企業(yè)投資決策、銀行貸款、土地預審等提供信息指導。

    （十）支持產品檢驗檢測和認證機構建設。

    加強產品質量檢驗檢測能力建設，提高質量檢測水平。建設高速鐵路、城市軌道交通等新型裝備產品檢驗檢測和認證機構，完善國家強制性產品認證體系。

    五、規(guī)劃實施

    國務院有關部門要根據《規(guī)劃》分工，盡快制定完善相關政策措施，密切配合，形成合力，確?！兑?guī)劃》順利實施。要適時開展《規(guī)劃》的后評價工作，及時提出評價意見。

    各地區(qū)要按照《規(guī)劃》確定的目標、任務和政策措施，結合當地實際抓緊制定具體落實方案，確保取得實效。具體工作方案和實施過程中出現的新情況、新問題要及時報送發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等有關部門。