2012年全球金融危機的陰影沒有消散，國際市場上持續(xù)低迷，美國和歐洲政府對風(fēng)力發(fā)電機組的補貼政策復(fù)雜多變。據(jù)了解，美國2013年即將取消包括大風(fēng)電在內(nèi)的政策補貼；近年來，發(fā)達國家又設(shè)置了多重門檻，我國風(fēng)電產(chǎn)品大多數(shù)達不到歐美對小型風(fēng)電的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求，阻止了中國中小風(fēng)力發(fā)電機組產(chǎn)品進入其市場，除少數(shù)企業(yè)在獲得并持有國際認證外，多數(shù)企業(yè)在出口方面沒有好的業(yè)績，給我國的中小型風(fēng)力發(fā)電機行業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。同時國內(nèi)經(jīng)濟形勢由于受全球經(jīng)濟拖累，市場遠沒有以往年份繁榮，生產(chǎn)以及人力成本加大，融資渠道不暢等諸多因素，制約了風(fēng)力發(fā)電機組的市場渠道；中小型風(fēng)力發(fā)電機行業(yè)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)過時，在新的發(fā)展階段標(biāo)準(zhǔn)不足以指導(dǎo)設(shè)計、生產(chǎn)、質(zhì)量、安全等要求，無法與國際接軌；另外產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，缺少有效的市場監(jiān)管、售后服務(wù)沒有保障，很多不良的產(chǎn)品充斥市場，使得很多國外客商對中國的中小型風(fēng)電機組喪失信心；國家政策對中小型風(fēng)電機組的支持力度仍無具體表示、補貼政策不明確，推廣難度加大；國內(nèi)銷售價格競爭惡化，項目招標(biāo)基本以低價作為采標(biāo)依據(jù)，國內(nèi)企業(yè)為了迎合市場需求，被迫降低價格投標(biāo)，缺乏有效手段改善困境，國內(nèi)銷售形勢遠沒有達到行業(yè)正常發(fā)展所能夠接受的程度。
　　（一）國際市場形勢分析
　　2012年國際經(jīng)濟毅然沒有走出低谷，對我國小型風(fēng)電設(shè)備出口造成一定影響；盡管歐美等發(fā)達國家對小型風(fēng)電實施補貼政策和激勵政策，并網(wǎng)應(yīng)用持續(xù)加大，市場規(guī)模及應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴展，尤其是在美國、英國、丹麥、法國、德國、加拿大等國家，政府主導(dǎo)的項目較之前有所增加。然而，由于歐美經(jīng)濟衰退以及風(fēng)電補貼政策變化，而且近幾年實施了標(biāo)準(zhǔn)認證制度，設(shè)置了技術(shù)門檻，投資風(fēng)電并將電力賣給電網(wǎng)公司，所安裝產(chǎn)品一般都需要有相關(guān)國家認可的第三方認證機構(gòu)出具的認證證書，但這些證書的取得十分艱難，花費也非常驚人，自然對我國進入上述國家的產(chǎn)品樹起一道屏障。我國中小型風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)除了個別產(chǎn)品通過了第三方國際認證，產(chǎn)品性能和質(zhì)量也符合歐美要求外，大部分產(chǎn)品被擋
在發(fā)達國家的國門之外，產(chǎn)品出口形勢也不像往年那么穩(wěn)步增長。
　　根據(jù)中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風(fēng)能設(shè)備分會對國內(nèi)主要中小型風(fēng)電生產(chǎn)企業(yè)了解的情況看，除持有外國名片的企業(yè)因為有國外品牌做支撐，他們的經(jīng)營市場主要是在國外，同時擁有國外銷售網(wǎng)絡(luò)，因此，他們沒有受到太大的沖擊，如北京希翼新興能源科技有限公司等；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)部分企業(yè)由于重視在國際市場上的地位，產(chǎn)品技術(shù)性能符合西方要求，再加上他們在產(chǎn)品認證方面已做好充分準(zhǔn)備，銷售業(yè)績有不同程度的增加，如廣州紅鷹在歐洲注冊了HYE 品牌，現(xiàn)已成為歐洲著名的風(fēng)力發(fā)電機品牌，預(yù)計增長幅度將成倍數(shù)增長。青島安華風(fēng)電機組相繼取得了EN61400-2丹麥、德國國家安裝許可等多項專業(yè)的許可與認證，預(yù)計今年有一定的增長幅度。深圳泰瑪出口大約有25%的增長率。浙江華鷹2012年11月也已經(jīng)拿到TüV SUD 英國MCS 認證，由于拿到手的時間較晚，對出口有一定影響。預(yù)計他們與去年的外銷量基本保平；安徽蜂鳥多年來與國外客商建立了供求關(guān)系，銷售網(wǎng)絡(luò)普及較廣，出口量也基本與去年持平；有一部分以往以出口為主的中小型風(fēng)電生產(chǎn)大戶的對外銷售均受到不同程度的影響。
　　（二）國內(nèi)市場形勢分析
　　受美國次貸危機和歐債危機影響，中國經(jīng)濟受到嚴(yán)重拖累，經(jīng)濟發(fā)展放緩，往年中小型風(fēng)電銷售一直持續(xù)增長的發(fā)展勢頭受到一定制約。在新能源利用市場上，我國對中小型風(fēng)電系統(tǒng)的需求項目有所減少，市場也沒有擴大的跡象，其表現(xiàn)是多方面的。
　　中小型風(fēng)電行業(yè)總的發(fā)展形勢還是趨于減少。其主要原因還是國家沒有明確的扶持政策所致，僅有的一點“送電下鄉(xiāng)”政策不足以拉動市場增長。
　　1、原材料價格降低沒有對本行業(yè)帶來發(fā)展生機
　　2011年，由于稀土原材料價格的上漲，國內(nèi)國際市場對中小型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的市場銷售一度受到影響。去年上半年，小風(fēng)電產(chǎn)品銷售極度困難，為了打開市場，各企業(yè)從多方面解決制造成本問題，才使銷路逐步打開。2012年，稀土原材料價格基本程下降趨勢，目前已經(jīng)降到一個比較合理的價位，減輕了中小風(fēng)電產(chǎn)品的成本壓力。小型風(fēng)力發(fā)電機的原材料均為釹鐵硼，金屬釹2011年1月的價格為36.25萬元/噸，2011年12月的價格為112.75萬元/噸，一年之內(nèi)上漲了2.1倍；2012年9月份則降為49.5萬元/噸，比2011年12月份降低了56.1%。盡管稀土材料降價對小風(fēng)電行業(yè)發(fā)展有利，迎合了招標(biāo)項目對價格的要求，也沒有帶動小風(fēng)電產(chǎn)業(yè)走出低迷的頹勢。
　　2、國內(nèi)需求減少