3、以集聚力量、科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，推進(jìn)海洋科技成果轉(zhuǎn)化
　　圍繞科技興海戰(zhàn)略，整合海洋科技資源，集聚海洋科技力量，以增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)和海洋綜合管理關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，加快海洋科技創(chuàng)新成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用。
　　4、以夯實基礎(chǔ)、強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn)，提高海洋綜合管理水平
　　圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和強(qiáng)化海洋公共服務(wù)，以加強(qiáng)海洋法規(guī)和規(guī)劃、海洋執(zhí)法、海洋應(yīng)急、海域行政許可、海洋信息化等五項管理為重點(diǎn)，夯實基礎(chǔ)、提升能力，進(jìn)一步提高海洋綜合管理水平。
　　(四)主要目標(biāo)
　　到“十二五”期末，本市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋科技創(chuàng)新和海洋綜合管理達(dá)到沿海省市先進(jìn)水平。基本形成海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋生態(tài)環(huán)境友好、海洋科技領(lǐng)先、海洋管理科學(xué)的海洋事業(yè)發(fā)展體系，服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。主要表現(xiàn)為：
　　進(jìn)一步優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局，海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值年均增長10%，高于全市經(jīng)濟(jì)增長平均水平。
　　進(jìn)一步加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，污染物排放總量得到有效控制，全市城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到85%以上，完成國家對本市入海污染物削減量目標(biāo)，開展生態(tài)修復(fù)和保護(hù)行動，使海洋生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)。
　　進(jìn)一步推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新，海洋科技總體水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、優(yōu)勢領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)或領(lǐng)先水平。
　　 進(jìn)一步強(qiáng)化海洋綜合管理，海洋公共服務(wù)能力得到顯著提升。
　　 三、“十二五”主要任務(wù)(一)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)
　　“十二五”期間，按照國家“實施海洋開發(fā)”和“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升海洋經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展水平。
　　1、重點(diǎn)發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)
　　(1)海洋交通運(yùn)輸業(yè)
　　重點(diǎn)圍繞上海國際航運(yùn)中心的發(fā)展目標(biāo)，合理調(diào)整港口布局，提高碼頭泊位的大型化和專業(yè)化水平，保障長江口深水航道暢通，建成以港口為樞紐，水陸暢通，設(shè)施完善，內(nèi)外輻射的現(xiàn)代化航運(yùn)集疏運(yùn)體系，實現(xiàn)多種運(yùn)輸方式一體化發(fā)展；統(tǒng)籌口岸開放資源，進(jìn)一步完善上海水運(yùn)口岸開放格局。到2015年，上海港貨物吞吐量保持在6.5億噸左右，集裝箱吞吐量增至3300萬標(biāo)準(zhǔn)箱，確立上海港作為東北亞國際集裝箱運(yùn)輸樞紐港的地位。
　　(2)海洋航運(yùn)服務(wù)業(yè)
　　在浦東新區(qū)建設(shè)上海國際航運(yùn)中心核心功能區(qū)，推進(jìn)港區(qū)聯(lián)動、港城聯(lián)動、航運(yùn)和金融貿(mào)易聯(lián)動，大力發(fā)展航運(yùn)金融、航運(yùn)保險、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、航運(yùn)交易和航運(yùn)信息等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系；推進(jìn)國際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)；拓展上海航運(yùn)交易所服務(wù)功能，開展船舶交易簽證、船舶拍賣、船舶評估等服務(wù)；發(fā)揮上海港航電子數(shù)據(jù)交換中心和上海電子口岸平臺疊加整合優(yōu)勢，建立上海國際航運(yùn)中心綜合信息平臺；培育和發(fā)展海洋信息服務(wù)市場，建立并完善海洋信息服務(wù)體系。
　　(3)濱海旅游業(yè)
　　圍繞上海打造世界著名旅游城市的發(fā)展要求，著力發(fā)展崇明三島、浦東濱海、奉賢和金山海灣休閑旅游業(yè)，建成集生態(tài)觀光、休閑度假、商務(wù)會展、戶外運(yùn)動等為一體的生態(tài)型旅游度假區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)吳淞炮臺灣公園、崇西明珠湖、崇東陳家鎮(zhèn)地區(qū)、奉賢生態(tài)海岸等旅游區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展上海郵輪產(chǎn)業(yè)，依托上海港國際客運(yùn)中心和吳淞口國際郵輪碼頭，形成世界郵輪旅游航線重要節(jié)點(diǎn)。大力發(fā)展海洋文化創(chuàng)意、展示交易、海洋文化旅游、會務(wù)論壇等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
　　 2、做大做強(qiáng)海洋先進(jìn)制造業(yè)
　　(1)船舶工業(yè)
　　抓住世界船舶工業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，堅持自主開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)和科技創(chuàng)新相結(jié)合，在現(xiàn)有船舶工業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高船舶自主設(shè)計制造能力。優(yōu)化發(fā)展三大主流船型，重點(diǎn)發(fā)展超大型原油運(yùn)輸船、萬箱級以上集裝箱船、大型液化天然氣船、大洋鉆探船、豪華郵輪、游艇、海洋勘測與海底布纜船舶等高技術(shù)和高附加值船舶，加快發(fā)展船用主機(jī)、船用輔機(jī)和通訊導(dǎo)航等關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)。加快長興島、外高橋等船舶制造基地和奉賢游艇制造基地建設(shè)。到2015年，船舶工業(yè)達(dá)到年產(chǎn)1600萬噸的造船能力，實現(xiàn)1300億元的船舶工業(yè)及船舶配套業(yè)總產(chǎn)值。
　　(2)海洋工程裝備和建筑