為貫徹落實《中共安徽省委關于制定安徽省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》精神，進一步加快轉變經濟發(fā)展方式，推動工業(yè)經濟結構調整，提高我省工業(yè)競爭力，加快工業(yè)領域新興產業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，搶占未來產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，根據《安徽省“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2011年到2015年。
　　一、產業(yè)現狀
　　“十一五”以來，我省工業(yè)領域結構調整取得了顯著成效。在傳統(tǒng)產業(yè)改造升級的同時，電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物產業(yè)、高端裝備制造、新材料、公共安全、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)初具規(guī)模，產業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展條件不斷趨于成熟，在全省經濟發(fā)展中的地位和作用不斷提高。2010年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值約2600億元，占全省工業(yè)總產值的15%。
　　在工業(yè)新興產業(yè)領域，我省擁有一批優(yōu)勢技術、領軍企業(yè)和優(yōu)勢產品。氣象雷達、智能語音、量子通信、低溫余熱發(fā)電等技術具有國際先進水平。中電集團38所、京東方、科大訊飛、海螺川崎、豐原生化、銅陵精達、合肥陽光等一批領軍企業(yè)優(yōu)勢明顯。高精密銅板帶、導電膜玻璃、聚丙烯酰胺、稀土耐磨等產品產量在國內排名居前。合肥、蕪湖、蚌埠3市是我省仍至我國中西部地區(qū)科技資源較為密集的地區(qū)之一，有130多所高等院校和科研院所，6個國家級工程技術研究中心，為我省新興產業(yè)發(fā)展提供了強大的技術支撐。
　　二、發(fā)展環(huán)境
 　　“十二五”期間，國際金融危機對實體經濟的影響尚未完全消除，全球經濟前景仍具有不確定性。當前乃至今后一個時期，美國、歐盟等發(fā)達經濟體失業(yè)率仍在高位徘徊，在金融危機中受到重創(chuàng)的房地產、金融業(yè)仍待恢復，實體經濟增長乏力，新的經濟增長點短期內還難以形成，一些國家主權債務風險不斷暴露，實現世界經濟全面復蘇將是一個緩慢而復雜的過程，全球貿易和投資增長短期內還難以恢復到國際金融危機前的水平，做出世界經濟總體上度過了最困難階段，出現回暖跡象的判斷尚假以時日。這場國際金融危機，使發(fā)達國家過度依賴虛擬經濟的增長模式受到很大沖擊，也標志著世界經濟原有增長模式難以為繼，全球產業(yè)格局將面臨深度調整。
　　為盡快走出危機，發(fā)達國家加快調整科技和產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把綠色、低碳技術及其產業(yè)化作為突破口。美國推出綠色經濟復蘇計劃、歐盟實行綠色技術研發(fā)計劃等，試圖在新能源、新材料、電子信息、生態(tài)環(huán)保等新興產業(yè)領域保持競爭優(yōu)勢，搶占新的制高點。全球性的經濟格局調整和轉型，無疑會給我國經濟發(fā)展模式帶來深刻影響，一些國家還醞釀把碳排放與貿易掛鉤，征收所謂的“碳關稅”，各種形式的保護主義抬頭，可能對我國保持乃至拓展外需形成較大制約。同時，氣候變化、糧食安全、能源資源安全等全球性問題錯綜復雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定的因素依然很多，使我國經濟結構調整面臨的外部壓力有所加大。