風(fēng)電項目前期工作是指風(fēng)電項目投資機(jī)會研究到項目獲得國家投資主管部門核準(zhǔn)所需開展的全部工作，是項目建設(shè)過程中非常重要的階段，也是風(fēng)電場建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)項目開發(fā)和實際工作情況，風(fēng)電項目前期工作主要內(nèi)容包括風(fēng)電項目投資機(jī)會研究、獲得風(fēng)電場開發(fā)權(quán)、宏觀選址及測風(fēng)工作、風(fēng)電場總體規(guī)劃、項目可行性研究、項目核準(zhǔn)等幾個方面的工作。
　　1. 投資機(jī)會研究
　　投資機(jī)會研究是為尋求有價值的投資機(jī)會，并針對項目的有關(guān)背景、資源條件和市場情況進(jìn)行的調(diào)查研究和分析預(yù)測工作，是項目能否開展的前提和準(zhǔn)備。主要包括風(fēng)資源條件、電網(wǎng)接入、上網(wǎng)電價水平、開發(fā)規(guī)模、地方優(yōu)惠政策、交通運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容。投資機(jī)會需要尋求、挖掘、優(yōu)選和認(rèn)真把握。
　　投資方通?？梢岳谜猩?、參加特許權(quán)招標(biāo)、相關(guān)方介紹、主動走訪等方式，尋找投資機(jī)會和投資信息。在形形色色的投資機(jī)會面前，對其進(jìn)行研究和分析非常重要。我國地域遼闊，風(fēng)資源豐富，風(fēng)電場建設(shè)條件也千差萬別。例如，我國“三北”（華北、東北、西北）地區(qū)風(fēng)資源可開發(fā)容量非常豐富，但絕大部分地區(qū)電網(wǎng)薄弱，負(fù)荷消納能力十分有限；華東沿海省份經(jīng)濟(jì)總量大，電網(wǎng)架構(gòu)發(fā)達(dá)，負(fù)荷消納能力強(qiáng)，但陸上風(fēng)資源相對一般，可開發(fā)容量也較小。因此投資方需要結(jié)合自身的投資實力和發(fā)展戰(zhàn)略，綜合風(fēng)資源條件、電網(wǎng)接入、上網(wǎng)電價水平、開發(fā)規(guī)模、地方優(yōu)惠政策等各方面因素，全面評估，謹(jǐn)慎決策。
　　2. 獲得風(fēng)電場開發(fā)權(quán)
　　投資方可以通過以下三種方式獲取風(fēng)電場開發(fā)權(quán)。
一是投資方通過參加國家組織的特許權(quán)投標(biāo)、以中標(biāo)或跟標(biāo)的方式獲得項目開發(fā)權(quán)。國家發(fā)改委自2003 年～ 2008 年連續(xù)五年舉行了五期陸上風(fēng)電場的特許權(quán)招標(biāo)，2009 年國家發(fā)改委根據(jù)前五期特許權(quán)招標(biāo)結(jié)果確定了陸上風(fēng)電的分區(qū)上網(wǎng)電價，停止了陸上風(fēng)電場的特許權(quán)招標(biāo)。2010 年國家發(fā)改委開始對海上風(fēng)電項目采取特許權(quán)招標(biāo)，投資方可以參與投標(biāo)獲得海上風(fēng)電項目開發(fā)權(quán)。
　　二是投資方通過與地方政府簽訂開發(fā)協(xié)議，獲得片區(qū)風(fēng)電開發(fā)權(quán)。由投資方負(fù)責(zé)測風(fēng)及風(fēng)電場規(guī)劃、項目申報核準(zhǔn)。在授予開發(fā)權(quán)的協(xié)議中，地方政府會要求投資方在一定時期內(nèi)完成測風(fēng)、可行性研究、項目核準(zhǔn)及項目建設(shè)工作。
　　三是投資方通過收購、合資及合作等方式取得其他投資方擁有的風(fēng)電項目開發(fā)權(quán)。這種方式一般必須經(jīng)地方政府同意，甚至由地方政府主導(dǎo)進(jìn)行。和第二種方式一樣，投資方也必須和政府簽訂開發(fā)協(xié)議。值得一提的是，一方面許多地方政府為了增加風(fēng)電產(chǎn)業(yè)稅收，鼓勵風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)落戶辦廠，另一方面風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)也為了降低運(yùn)輸成本，搶占地盤，越來越多的風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)在風(fēng)資源豐富地區(qū)設(shè)點辦廠，不少地方出現(xiàn)了政府向風(fēng)電場投資方提出了以優(yōu)先購買本地風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備為條件，換取風(fēng)電場開發(fā)權(quán)的現(xiàn)象。
　　3. 宏觀選址及測風(fēng)工作