9月24日，21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，我國可再生能源配額制幾經(jīng)修訂出臺在即，對于光伏風電行業(yè)來說，是從未有過的利好。
　　可再生能源配額制方案出臺后，國家將為各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及電網(wǎng)企業(yè)制定可再生能源電力配額指標，通過強制性政策促進可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　此前，這份由國家能源局所起草的《可再生能源電力配額考核辦法（試行）》（下稱“《考核辦法》”），8月份已經(jīng)國家發(fā)改委主任辦公會討論并原則通過。
　　發(fā)改委主任辦公會主要提出三點意見：一是東部地區(qū)應(yīng)承擔更多發(fā)展可再生能源的責任，提高東部地區(qū)配額指標；二是強化電網(wǎng)企業(yè)承擔完成配額的責任；三是配額指標分基本指標和先進指標兩級進行考核。
　　根據(jù)會議提出的意見，能源局將修訂后的文件再向財政部、環(huán)保部、國資委等部委，各省政府及發(fā)改委、各電網(wǎng)企業(yè)和主要發(fā)電企業(yè)征求意見。
　　根據(jù)方案，計入可再生能源電力配額的非水電可再生能源電力消費量包括：1、本地區(qū)生產(chǎn)并消費的非水電可再生能源電量；2、從區(qū)域外輸入電量中非水電可再生能源電量；3、本地區(qū)可計量的自發(fā)自用非水電可再生能源電量。
　　對于該文件的出臺，聯(lián)合光伏首席信息官及發(fā)言人姚杰先生表示：《考核辦法》有兩點非常重要，第一，可從根本上解決接入困難和限電問題。
　　各省均須達到使用可再生能源的基本指標，各省人民政府和國家及省級電網(wǎng)企業(yè)共同承擔完成可再生能源電力配額的責任。參考國外的案例，不難發(fā)現(xiàn)，強制性對于加快可再生能源的發(fā)展起著關(guān)鍵的因素。辦法中提出了嚴格的監(jiān)管要求，預(yù)計會對電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)和地方政府起到了強制約束的作用。舉例來說，甘肅目前仍有“限電”情況，按照2015年指標，甘肅本地太陽能發(fā)電量是74億千萬時，屬合理水平，應(yīng)可緩解當?shù)貙稍偕茉吹?ldquo;限電”情況；
　　第二，消納方式的轉(zhuǎn)變。以往一直是投資企業(yè)為主，隨著政府和電網(wǎng)企業(yè)的責任轉(zhuǎn)變，他們將會主動要求企業(yè)多發(fā)可再生能源電力，協(xié)助他們完成當?shù)氐闹笜?，勢必將加快各地的可再生能源項目上馬。如未能達標或進展明顯滯后，國務(wù)院能源主管部門可采取暫停下達或減少其化石能源電力年度新增建設(shè)規(guī)模等措施，有效調(diào)整有關(guān)地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)。
　　另外，本報記者還從光伏行業(yè)一位業(yè)內(nèi)人士處，獨家獲得了《考核辦法》的征求意見稿。
　　從征求意見稿可以看出，國家對2015年、2017年和2020年的配額都已經(jīng)有了計劃。拿2015年的數(shù)據(jù)來看，內(nèi)蒙、遼寧、吉林、黑龍江、西藏、甘肅、寧夏和新疆所占的配額份額最大，為10%；江西、浙江、重慶、四川和貴州最少，為2%；華北地區(qū)的北京、天津、河北和山西，加上山東、云南、陜西和青海都為7%；上海、江蘇和中南地區(qū)都為4%。
　　另外從表格可以看出，內(nèi)蒙古仍然是最大的可再生能源輸出省份，2015年計劃輸出340億千瓦時。而最大的輸入省份為山東省，輸入109億千瓦時。
　　航禹太陽能董事長丁文磊表示，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，到目前，不分地區(qū)的情況下，我國已經(jīng)實現(xiàn)了可再生能源消費量占能源消費總量的9%，應(yīng)該說來之不易。但地區(qū)之間的不平衡仍很突出，特別是風電、光伏、水電大多分布于西北、西南邊疆地區(qū)，這也能看出，實際上在中東部地區(qū)，可再生能源的使用比例仍然較少。而一旦實行可再生能源配額制，無疑，中東部地區(qū)會首當其沖。
　　在目前我國電力輸、配、供不分的體制下，如果實行可再生能源配額制，積極調(diào)動地方政府的參與力度，就更顯示出他的重要性來了。因為，中央政府的可再生能源中長期目標的實現(xiàn)有賴于地方可再生能源中長期目標的實現(xiàn)；第二，地方政府積極的態(tài)度，也可以動員更多的微觀力量參與發(fā)展可再生能源在其轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)等優(yōu)先推廣可再生能源。