美國貿(mào)易代表柯克(Ron Kirk)6月8日(美國東部時間6月7日)證實,中國政府已經(jīng)停止對風(fēng)力發(fā)電設(shè)備企業(yè)進行補貼。
美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)官網(wǎng)正式宣布了這一消息。財新記者采訪了解到,由于這項補貼政策已落后于實際,因而,它更多是政治意義,對中國相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)沒有大影響。
2008年8月,中國財政部公布實施《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項資金管理暫行辦法》,規(guī)定對符合支持條件企業(yè)的首50臺兆瓦級風(fēng)電機組,按600元/千瓦的標準予以補助,補助資金主要用于新產(chǎn)品研發(fā)。
2010年9月,美國最大的產(chǎn)業(yè)工會——鋼鐵工人聯(lián)合會(USW)向政府施壓,敦促美國貿(mào)易代表辦公室就其所稱的中國對太陽能電池板和風(fēng)力渦輪機等產(chǎn)品的不公平補貼和其它扭曲,向中國方面提出交涉。
據(jù)中國商務(wù)部公平貿(mào)易局今年5月透露,當時,美國鋼鐵工人聯(lián)合會對中國清潔能源的相關(guān)政策措施提出301調(diào)查申請。在申請書中,該聯(lián)合會搜集了近6000頁材料,指控中方在清潔能源領(lǐng)域共70項政策措施,其中包括以補助的方式向使用國內(nèi)部件而非進口設(shè)備的風(fēng)力渦輪機生產(chǎn)企業(yè)提供補貼。
在啟動相關(guān)調(diào)查后,美國貿(mào)易代表辦公室認為中國涉嫌違反世界貿(mào)易組織禁止性補貼的規(guī)定,并于2010年底提起世貿(mào)組織爭端解決機制項下磋商請求。
據(jù)世貿(mào)組織資料顯示,今年1月,歐盟和日本都要求加入這項磋商請求。
柯克認為,美國對中國停止對風(fēng)力發(fā)電企業(yè)補貼感到高興。“要求使用本國設(shè)備的補貼是有害的,且有違世貿(mào)組織規(guī)則。”他認為。
據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室估計,2008年以來,中國政府提供的這項補貼總額達數(shù)億美元,單項補貼金額在670萬美元至2250萬美元不等。
這是美國在世貿(mào)爭端中第三次成功迫使中國政府取消對企業(yè)的補貼。2007年美國和墨西哥聯(lián)合,2008年美國和墨西哥、危地馬拉聯(lián)合,通過世貿(mào)取消了中國對制造產(chǎn)品、工業(yè)品的部分政府補貼政策。